Subsemnatii, plenipotentiari ai guvernelor tarilor membre ale Uniunii Postale Universale, in baza prevederilor art. 22 paragraful 2 din Constitutia Uniunii Postale Universale, adoptata la Viena la 10 iulie 1964, au hotarat de comun acord si sub rezerva prevederilor art. 25 paragraful 4 din sus-numita constitutie, in prezentul regulament general, urmatoarele dispozitii care asigura aplicarea constitutiei si functionarea Uniunii Postale Universale.
CAPITOLUL I
Functionarea
si organele Uniunii
ARTICOLUL 101
Organizarea si
reuniunea congreselor si congreselor extraordinare
1. Reprezentantii
tarilor membre se reunesc in congres cel mai tarziu la 5 ani de la data
punerii in aplicare a actelor congresului precedent.
2. Fiecare tara
membra se face reprezentata la congres de catre unul sau mai multi plenipotentiari
imputerniciti de catre guvernul lor cu puterile necesare. Ea poate, la
nevoie, sa se faca reprezentata de catre delegatia unei alte tari membre.
Totusi se intelege ca o delegatie nu poate reprezenta decat o singura tara
membra, alta decat a sa.
3. In deliberari
fiecare tara membra dispune de un vot.
4. In principiu,
fiecare congres desemneaza tara in care va avea loc congresul urmator.
Daca aceasta desemnare este inaplicabila, Consiliul de administratie este
autorizat sa desemneze tara in care va avea loc congresul, dupa o intelegere
cu aceasta ultima tara.
5. Dupa o intelegere
cu Biroul international, guvernul care invita fixeaza data definitiva si
locul exact ale congresului. In principiu, cu un an inaintea acestei date,
guvernul care invita trimite o invitatie guvernului fiecarei tari membre.
Aceasta invitatie poate fi adresata fie direct, fie prin intermediul unui
alt guvern, ori prin intermediul directorului general al Biroului international.
Guvernul care invita este insarcinat cu notificarea catre toate guvernele
tarilor membre a deciziilor luate de catre congres.
6. Cand un congres
trebuie sa fie reunit fara sa existe un guvern care sa invite, Biroul international,
cu acordul Consiliului de administratie si dupa o intelegere cu Guvernul
Confederatiei Elvetiene, ia masurile necesare pentru a convoca si a organiza
congresul in tara in care isi are sediul Uniunea. In acest caz, Biroul
international exercita functiile guvernului care invita.
7. Locul reuniunii
unui congres extraordinar este fixat, dupa o intelegere cu Biroul international,
de catre tarile membre care au luat initiativa acestui congres.
8. Paragrafele
2 si 6 sunt aplicabile prin analogie congreselor extraordinare.
ARTICOLUL 102
Compozitia, functionarea
si reuniunile Consiliului de administratie
1. Consiliul
de administratie se compune din 41 (patruzeci si unu) de membri, care isi
exercita functiile in timpul perioadei care separa doua congrese succesive.
2. Presedintia
este acordata de drept tarii gazda a congresului. Daca aceasta tara nu
accepta, ea devine membru de drept si, datorita acestui fapt, grupul geografic
caruia ii apartine dispune de un loc suplimentar, pentru care nu sunt aplicabile
restrictiile din paragraful 3. In acest caz, Consiliul de administratie
alege la presedintie pe unul dintre membrii grupului geografic din care
face parte tara gazda.
3. Cei 40 de
membri ai Consiliului de administratie sunt alesi de catre congres pe baza
unei repartitii geografice echitabile. Cel putin jumatate din numarul membrilor
este reinnoita cu ocazia fiecarui congres; nici o tara membra nu poate
fi aleasa succesiv de catre trei congrese.
4. Fiecare membru
al Consiliului de administratie isi desemneaza reprezentantul, care trebuie
sa fie competent in domeniul postal.
5. Functiile
de membru al Consiliului de administratie sunt gratuite. Cheltuielile de
functionare a acestui consiliu sunt in sarcina Uniunii.
6. Consiliul
de administratie are urmatoarele atributii:
6.1. sa supervizeze
toate activitatile Uniunii in intervalul dintre congrese, tinand seama
de deciziile congresului, studiind problemele referitoare la politicile
guvernamentale in materie postala si tinand seama de politicile reglementare
internationale, cum ar fi cele referitoare la comertul serviciilor si la
concurenta;
6.2. sa examineze
si sa aprobe, in cadrul competentelor sale, orice actiune considerata ca
necesara pentru salvarea si intarirea calitatii serviciului postal international
si pentru modernizarea lui;
6.3. sa favorizeze,
sa coordoneze si sa supervizeze toate formele de asistenta tehnica postala
in cadrul cooperarii tehnice, internationale;
6.4. sa examineze
si sa aprobe bugetul si conturile anuale ale Uniunii;
6.5. sa autorizeze,
daca imprejurarile o solicita, depasirea plafonului de cheltuieli, conform
art. 125 paragrafele 2 bis, 3, 4 si 5;
6.6. sa stabileasca
regulamentul financiar al Uniunii;
6.7. sa stabileasca
regulile care guverneaza Fondul de rezerva;
6.8. sa stabileasca
regulile care guverneaza Fondul special;
6.9. sa stabileasca
regulile care guverneaza Fondul activitatilor speciale;
6.10. sa stabileasca
regulile care guverneaza Fondul voluntar;
6.11. sa asigure
controlul activitatii Biroului international;
6.12. sa autorizeze,
daca se solicita, alegerea unei clase de contributie inferioare, conform
conditiilor prevazute la art. 126 paragraful 6;
6.13. sa hotarasca
statutul personalului si conditiile de desfasurare a serviciului functionarilor
alesi;
6.14. sa creeze
sau sa suprime posturi in cadrul Biroului international, tinand seama de
restrictiile legate de plafonul de cheltuieli fixate;
6.15. sa numeasca
sau sa promoveze functionari la gradul de subdirector general (D2);
6.16. sa stabileasca
regulamentul Fondului social;
6.17. sa aprobe
raportul anual, stabilit de catre Biroul international asupra activitatilor
Uniunii, si sa prezinte, daca este cazul, comentarii asupra acestui subiect;
6.18. sa hotarasca
contactele de stabilit cu administratiile postale pentru indeplinirea functiilor
sale;
6.19. dupa consultarea
cu Consiliul de exploatare postala, sa decida asupra contactelor ce trebuie
realizate cu organismele care nu sunt observatori de drept, sa examineze
si sa aprobe rapoartele Biroului international asupra relatiilor Uniunii
cu celelalte organisme internationale, sa ia deciziile pe care le considera
oportune in conduita ce trebuie acordata fata de aceste relatii si de urmarile
ce decurg din aceasta, sa desemneze, in timp util, organizatiile internationale
guvernamentale si neguvernamentale care trebuie sa fie invitate, pentru
a fi reprezentate la un congres, si sa insarcineze pe directorul general
al Biroului international sa trimita invitatiile necesare;
6.20. sa hotarasca,
in cazul in care considera util, principiile de care Consiliul de exploatare
postala trebuie sa tina seama cand va studia problemele care au repercusiuni
financiare importante (taxe, cheltuieli terminale, cheltuieli de tranzit,
taxa de baza pentru transportul aerian al curierului si pentru prezentarea
in strainatate a trimiterilor de corespondenta), sa urmareasca indeaproape
studiul acestor probleme, sa le examineze si sa le aprobe, pentru a le
asigura conformitatea cu principiile sus-citate, cu propunerile Consiliului
de exploatare postala referitoare la aceste subiecte;
6.21. sa studieze,
la cererea congresului, a Consiliului de exploatare postala sau a administratiilor
postale, problemele de ordin administrativ, legislativ si juridic, care
intereseaza Uniunea sau serviciul postal international. Consiliului de
administratie ii apartine decizia in domeniile sus-mentionate privind oportunitatea
intreprinderii de studii solicitate de catre administratiile postale in
intervalul dintre congrese;
6.22. sa aprobe
recomandarile Consiliului de exploatare postala privind modificarea, in
intervalul dintre doua congrese si conform procedurii prescrise in Conventia
postala universala, a taxelor de francare a trimiterilor postei de scrisori;
6.23. sa formuleze
propuneri care sa fie supuse aprobarii fie congresului, fie administratiilor
postale, conform art. 122;
6.24. sa aprobe,
in cadrul competentelor sale, recomandarile Consiliului deexploatare postalaprivindadoptarea,
daca este necesar, a unei reglementari sau a unei practici asteptand ca
in aceasta materie sa decida congresul;
6.25. sa examineze
raportul anual stabilit de catre Consiliul de exploatare postala si, eventual,
propunerile supuse de catre acesta din urma;
6.26. sa supuna
examinarii, Consiliului de exploatare postala, subiecte de studiu, conform
art. 104 paragraful 9.17.;
6.27. sa desemneze
tara gazda a viitorului congres, in cazul prevazut de art. 101 paragraful
4;
6.28. sa determine,
in timp util si dupa consultarea Consiliului de exploatare postala, numarul
de comisii necesare pentru buna conducere a lucrarilor congresului si sa
le fixeze atributiile;
6.29. sa desemneze,
dupa consultarea Consiliului de exploatare postala si sub rezerva aprobarii
congresului, tarile membre susceptibile:
sa isi asume
vicepresedintia congresului, precum si presedintiile si vicepresedintiile
comisiilor, tinand seama, pe cat este posibil, de repartitia geografica
echitabila a tarilor membre;
sa faca parte
din comisiile restranse ale congresului;
6.30. sa decida
daca este cazul sau nu sa se inlocuiasca procesele-verbale ale sedintelor
unei comisii a congresului cu rapoarte;
6.31. sa examineze
si sa aprobe proiectul planului strategic ce urmeaza sa fie prezentat in
congres si elaborat de catre Consiliul de exploatare postala cu ajutorul
Biroului international, sa examineze si sa aprobe revizuirile anuale ale
planului hotarat de catre congres pe baza recomandarilor Consiliului de
exploatare postala si sa lucreze impreuna cu Consiliul de exploatare postala
la elaborarea si actualizarea anuala a planului.
7. Pentru numirea
functionarilor de gradul SD, Consiliul de administratie examineaza titlurile
de competenta profesionala ale candidatilor recomandati de catre administratiile
postale ale tarilor membre ai caror nationali sunt, avand grija ca posturile
de subdirector general sa fie, in masura posibilului, ocupate de catre
candidati provenind din regiuni diferite si, respectiv, din alte regiuni
decat cele din care sunt originari directorul general si vicedirectorul
general, avand in vedere considerentul dominant al eficacitatii Biroului
international si respectand regimul interior de promovare din cadrul biroului.
8. La prima sa
reuniune, care este convocata de catre presedintele congresului, Consiliul
de administratie alege, dintre membrii sai, patru vicepresedinti si isi
hotaraste regulamentul interior.
9. La convocarea
presedintelui sau, Consiliul de administratie se reuneste, in principiu,
o data pe an, la sediul Uniunii.
10. Presedintele,
vicepresedintii, presedintii comisiilor si presedintele Grupului de planificare
al Consiliului de administratie formeaza comitetul de gestiune. Acest comitet
pregateste si conduce lucrarile fiecarei sesiuni a Consiliului de administratie
si isi asuma toate sarcinile pe care acesta din urma hotaraste sa i le
incredinteze sau a caror necesitate apare in timpul procesului de planificare
strategica.
11. Reprezentantul
fiecaruia dintre membrii Consiliului de administratie, care participa la
sesiunile acestui organ, cu exceptia reuniunilor care au loc in timpul
congresului, are dreptul la rambursarea fie a pretului unui bilet de avion
dus-intors, clasa economica, ori a unui bilet de cale ferata, clasa I,
fie a costului calatoriei prin orice alt mijloc de trans port, cu conditia
ca aceasta valoare sa nu depaseasca pretul biletului de avion dus-intors,
clasa economica. Acelasi drept este acordat reprezentantului fiecarui membru
al comisiilor sale, al grupelor sale de lucru sau al altor organe ale sale,
atunci cand acestea se reunesc in afara congresului si sesiunilor consiliului.
12. Presedintele
Consiliului de exploatare postala reprezinta acest consiliu la sedintele
Consiliului de administratie, pe a caror ordine de zi figureaza probleme
legate de organul pe care il conduce.
13. Pentru a
asigura o legatura eficace intre lucrarile celor doua organe, Consiliul
de exploatare postala poate desemna reprezentanti pentru a asista, la reuniunile
Consiliului de administratie, in calitate de observatori.
14. Administratia
postala a tarii in care se reuneste consiliul de administratie este invitata
sa participe la reuniuni, in calitate observator, daca aceasta tara nu
este membra a consiliului de administratie.
15. Consiliul
de administratie poate sa invite la reuniunile sale, fara drept de vot,
orice organism international, orice reprezentant de asociatie ori de intreprindere
sau orice persoana calificata care doreste sa se asocieze lucrarilor sale.
De asemenea, el poate sa invite in aceleasi conditii una sau mai multe
administratii postale ale tarilor interesate in problemele prevazute pe
ordinea sa de zi.
16. Membrii Consiliului
de administratie participa efectiv la activitatile sale. Tarile membre
care nu apartin Consiliului de administratie pot, la cererea lor, sa colaboreze
la studiile intreprinse, respectand conditiile pe care consiliul poate
sa le stabileasca pentru a asigura randamentul si eficacitatea muncii sale.
De asemenea, ele pot fi solicitate pentru a prezida grupe de lucru, atunci
cand cunostintele sau experienta lor justifica acest lucru. Participarea
tarilor membre care nu apartin Consiliului de administratie se efectueaza
fara cheltuieli suplimentare pentru Uniune. ARTICOLUL 103
Documentatia
asupra activitatilor Consiliului de administratie
1. Dupa fiecare
sesiune, Consiliul de administratie informeaza tarile membre ale Uniunii
si uniunile restranse asupra activitatilor sale, adresandu-le in special
o dare de seama analitica, precum si rezolutiile si deciziile sale.
2. Consiliul
de administratie intocmeste un raport congresului asupra ansamblului activitatii
sale si il transmite administratiilor postale cu cel putin doua luni inainte
de deschiderea congresului.
ARTICOLUL 104
Compozitia, functionarea
si reuniunile Consiliului de exploatare postala
1. Consiliul
de exploatare postala se compune din patruzeci de membri, care isi exercita
functiile pe timpul perioadei care separa doua congrese succesive.
2. Membrii Consiliului
de exploatare postala sunt alesi de catre congres, in functie de o repartitie
geografica specifica. Douazeci si patru de locuri sunt rezervate tarilor
in curs de dezvoltare si saisprezece, tarilor dezvoltate. Cel putin jumatate
din numarul membrilor este reinnoita cu ocazia fiecarui congres.
3. Reprezentantul
fiecaruia dintre membrii Consiliului de exploatare postala este desemnat
de catre administratia postala a tarii sale. Acest reprezentant trebuie
sa fie un functionar calificat al administratiei postale.
4. Cheltuielile
de functionare ale Consiliului de exploatare sunt in sarcina Uniunii. Membrii
sai nu primesc nici o remuneratie. Cheltuielile de voiaj si de sejur ale
reprezentantilor administratiilor care participa la Consiliul de exploatare
postala sunt in sarcina acestora. Totusi reprezentantul fiecaruia dintre
tarile considerate ca defavorizate, conform listelor stabilite de Organizatia
Natiunilor Unite, are dreptul, in afara reuniunilor care au loc in timpul
congresului, la rambursarea fie a pretului unui bilet de avion dus-intors,
clasa economica, sau al unui bilet de cale ferata, clasa I, fie a costului
calatoriei prin orice alt mijloc de transport, cu conditia ca aceasta valoare
sa nu depaseasca pretul unui bilet de avion dus-intors, clasa economica.
5. In prima sa
reuniune, care este convocata si deschisa de catre presedintele congresului,
Consiliul de exploatare postala alege, dintre membrii sai, un presedinte,
un vicepresedinte, presedintii comisiilor si pe presedintele Grupului de
planificare strategica.
6. Consiliul
de exploatare postala isi stabileste regulamentul sau interior.
7. In principiu,
Consiliul de exploatare postala se reuneste in toti anii la sediul Uniunii.
Data si locul reuniunii sunt fixate de catre presedintele sau dupa un acord
cu presedintele Consilului de administratie si directorul general al Biroului
international.
8. Presedintele,
vicepresedintele, presedintii comisiilor si presedintele Grupului de planificare
strategica al Consiliului de exploatare postala formeaza Comitetul de gestiune.
Acest comitet pregateste si conduce lucrarile fiecarei sesiuni a Consiliului
de exploatare postala si isi asuma toate sarcinile pe care acesta din urma
hotaraste sa i le incredinteze sau a caror necesitate apare in timpul procesului
de planificare strategica.
9. Atributiile
Consiliului de exploatare postala sunt urmatoarele:
9.1. sa conduca
studiul celor mai importante probleme de exploatare, comerciale, tehnice,
economice si de cooperare tehnica, care reprezinta interes pentru administratiile
postale ale tuturor tarilor membre ale Uniunii, in special al problemelor
care au repercusiuni financiare importante (taxe, cheltuieli terminale,
cheltuieli de tranzit, taxa de baza pentru transportul aerian al curierului,
cote-partialecoletelorpostalesiprezentareainstrainatateatrimiterilordecorespondenta),sa
elaboreze informatii si avize asupra lor si sa recomande masurile de luat
in privinta lor;
9.2. sa procedeze
la revizuirea regulamentelor de aplicare ale Uniunii in urmatoarele 6 luni
dupa inchiderea congresului, cel putin daca acesta nu hotaraste altfel.
In caz de urgenta necesitate, Consiliul de exploatare postala poate sa
modifice respectivele regulamente si in alte sesiuni. In ambele cazuri,
Consiliul de exploatare ramane subordonat directivelor Consiliului de administratie
in ceea ce priveste politicile si principiile fundamentale;
9.3. sa coordoneze
masurile practice pentru dezvoltarea si ameliorarea serviciilor postale
internationale;
9.4. sa intreprinda,
sub rezerva aprobarii Consiliului de administratie, in cadrul competentelor
acestuia din urma, orice actiune considerata necesara pentru salvarea si
intarirea calitatii serviciului postal international si pentru modernizarea
lui;
9.5. sa revizuiasca
si sa modifice, in intervalul dintre doua congrese si conform procedurii
prescrise in Conventia postala universala, sub rezerva aprobarii Consiliului
de administratie, taxele de francare a trimiterilor postei de scrisori;
9.6. sa formuleze
propuneri, care vor fi supuse spre aprobare fie congresului, fie administratiilor
postale, conform art. 122; aprobarea Consiliului de administratie este
solicitata atunci cand propunerile se refera la probleme aflate in competenta
acestuia din urma;
9.7. sa examineze,
la cererea administratiei postale a unei tari membre, orice propunere pe
care aceasta administratie o transmite Biroului international, conform
art. 121, sa pregateasca comentariile aferente si sa insarcineze Biroul
international sa le anexeze la respectiva propunere, inainte de a o supune
aprobarii administratiilor postale ale tarilor membre;
9.8. sa recomande,
daca este necesar, si, eventual, dupa aprobarea de catre Consiliul de administratie
si dupa consultarea ansamblului administratiilor postale, adoptarea unei
reglementari sau a unei noi practici, asteptand ca in aceasta materie sa
decida congresul;
9.9. sa elaboreze
si sa prezinte, sub forma de recomandari, administratiilor postale, norme
in materie tehnica, de exploatare si in alte domenii de competenta sa,
in care o practica uniforma este indispensabila. La fel procedeaza, in
caz de nevoie, si pentru normele pe care deja le-a stabilit;
9.10. sa elaboreze,
cu ajutorul Biroului international, precum si in consultare cu Consiliul
de administratie si cu aprobarea acestuia, proiectul de plan strategic,
care urmeaza sa fie supus congresului; sa revizuiasca planul aprobat de
catre congres, in fiecare an, de asemenea cu ajutorul Biroului international
si cu aprobarea Consiliului de administratie;
9.11. sa aprobe
raportul anual, stabilit de Biroul international asupra activitatilor Uniunii,
in partile sale care au tratat responsabilitatile si functiile Consiliului
de exploatare postala;
9.12. sa decida
asupra contactelor ce urmeaza a fi luate cu administratiile postale, in
vederea indeplinirii functiilor sale;
9.13. sa procedeze
la studierea problemelor de invatamant si de formare profesionala, care
intereseaza tarile noi si tarile in curs de dezvoltare;
9.14. sa ia masurile
necesare in vederea studierii si difuzarii experientelor si progreselor
realizate de anumite tari in domeniul tehnicii, exploatarii, economiei
si formarii profesionale, care intereseaza serviciile postale;
9.15. sa studieze
situatia actuala si necesitatile serviciilor postale in tarile noi si in
tarile in curs de dezvoltare si sa elaboreze recomandarile convenabile
asupra cailor si mijloacelor de ameliorare a serviciilor postale in aceste
tari;
9.16. sa ia,
dupa intelegerea cu Consiliul de administratie, masurile corespunzatoare
in domeniul cooperarii tehnice cu toate tarile membre ale Uniunii, in special
cu tarile noi si cu tarile in curs de dezvoltare;
9.17. sa examineze
toate celelalte probleme care ii sunt supuse de catre un membru al Consiliului
de exploatare postala, de catre Consiliul de administratie sau de catre
oricare administratie a unei tari membre.
10. Membrii Consiliului
de exploatare postala participa efectiv la activitatile acestuia. Administratiile
postale ale tarilor membre, care nu apartin Consiliului de exploatare postala,
pot, la cererea lor, sa colaboreze la studiile intreprinse, respectand
conditiile pe care acesta le poate stabili pentru a asigura randamentul
si eficacitatea muncii sale. Ele pot fi, de asemenea, solicitate pentru
a prezida grupuri de lucru, atunci cand cunostintele sau experienta lor
justifica acest lucru.
11. Consiliul
de exploatare postala stabileste, in sesiunea sa, care precede congresul,
proiectul de program de lucru de baza al viitorului consiliu, ce urmeaza
a fi supus congresului, tinand seama de proiectul planului strategic, precum
si de solicitarile tarilor membre ale Uniunii, ale Consiliului de administratie
si ale Biroului international. Acest program de baza, cuprinzand un numar
limitat de studii asupra subiectelor de actualitate si de interes comun,
este revizuibil in fiecare an, in functie de noile realitati si de prioritati.
12. Pentru a
asigura o legatura eficace intre lucrarile celor doua organe, Consiliul
de administratie poate desemna reprezentanti pentru a asista in calitate
de observatori la reuniunile Consiliului de exploatare postala.
13. Consiliul
de exploatare postala poate invita la reuniunile sale, fara drept de vot:
13.1. orice organism
international sau orice persoana calificata, pe care el doreste sa o asocieze
la lucrarile sale;
13.2. administratiile
postale ale tarilor membre care nu apartin Consiliului de exploatare postala;
13.3. orice asociatie
sau intreprindere, pe care el doreste sa o consulte asupra problemelor
privind activitatile sale.
ARTICOLUL 105
Documentatia
asupra activitatilor Consiliului de exploatare postala
1. Dupa fiecare
sesiune, Consiliul de exploatare postala informeaza administratiile postale
ale tarilor membre si uniunile restranse asupra activitatilor sale, prezentandu-le
o dare de seama analitica, precum si rezolutiile si hotararile sale.
2. Consiliul
de exploatare postala intocmeste, pentru Consiliul de administratie, un
raport anual asupra activitatilor sale.
3. Consiliul
de exploatare intocmeste, in atentia congresului, un raport asupra ansamblului
activitatii sale si il trans mite administratiilor postale ale tarilor
membre, cu cel putin doua luni inainte de deschiderea congresului.
ARTICOLUL 106
Regulamentul
interior al congreselor
1. Pentru organizarea
lucrarilor sale si a conducerii deliberarilor sale, congresul aplica regulamentul
interior al congreselor, care este anexat prezentului regulament general.
2. Fiecare congres
poate modifica acest regulament in conditiile fixate in regulamentul sau
interior. ARTICOLUL 107
Limbile de lucru
ale Biroului international
Limbile de lucru
ale Biroului international sunt limbile franceza si engleza.
ARTICOLUL 108
Limbile utilizate
pentru documentatia, deliberarile si corespondenta de serviciu
1. Pentru documentatia
Uniunii sunt utilizate limbile franceza, engleza, araba si spaniola. Sunt,
de asemenea, utilizate limbile germana, chineza, portugheza si rusa, cu
conditia ca utilizarea acestor ultime limbi sa se limiteze la documentatia
de baza cea mai importanta.
Sunt utilizate,
de asemenea, si alte limbi, cu conditia ca tarile membre care solicita
acest lucru sa suporte toate costurile aferente.
2. Tara sau tarile
membre care solicita utilizarea unei alte limbi decat limba oficiala constituie
un grup lingvistic. Tarile membre care utilizeaza limba oficiala constituie
grupul lingvistic francez.
3. Documentatia
este publicata de catre Biroul international in limba oficiala si in limbile
celorlalte grupuri lingvistice constituite, fie direct, fie prin intermediul
birourilor regionale ale acestor grupuri, conform modalitatilor convenite
cu Biroul international. Publicarea in diferite limbi este realizata conform
aceluiasi model.
4. Documentatia
publicata direct de catre Biroul international este, in masura posibilului,
distribuita simultan in diferitele limbi solicitate.
5. Corespondenta
dintre administratiile postale si Biroul international si dintre acesta
din urma si terti poate fi schimbata in oricare limba pentru care Biroul
international dispune de un serviciu de traduceri.
6. Cheltuielile
de traducere intr-o limba, indiferent care arfiea,inclusivcelecarerezulta
din aplicarea paragrafului 5, sunt suportate de catre grupul lingvistic
care a solicitat aceasta limba. Sunt suportate de catre grupul lingvistic
francez cheltuielile de traducere in limba oficiala a documentelor si corespondentei
primite in limbile engleza, araba si spaniola.
Toate celelalte
cheltuieli aferente furnizarii documentelor sunt suportate de catre Uniune.
Plafonul cheltuielilor de suportat de catre Uniune pentru producerea documentelor
in germana, chineza, portugheza si rusa este fixat printr-o rezolutie a
congresului.
7. Cheltuielile
de suportat de catre un grup lingvistic sunt repartizate intre membrii
acestui grup in mod proportional cu contributia lor la cheltuielile Uniunii.
Aceste cheltuieli pot fi repartizate intre membrii grupului lingvistic,
conform unei chei de repartitie, cu conditia ca cei interesati sa se inteleaga
asupra acestui subiect si sa isi notifice hotararea lor catre Biroul international
prin intermediul unui purtator de cuvant al grupului.
8. Biroul international
da curs oricarei schimbari in alegerea limbii solicitate de catre o tara
membra, dupa o perioada care nu trebuie sa depaseasca 2 ani.
9. Pentru deliberarile
reuniunilor organelor Uniunii, limbile franceza, engleza, spaniola si rusa
sunt admise prin intermediul unui sistem de interpretare cu sau fara echipament
electronic , a caror alegere este lasata la aprecierea organizatorilor
reuniunii, dupa consultarea directorului general al Biroului international
si a tarilor membre interesate.
10. Celelalte
limbi sunt in general autorizate pentru deliberarile si reuniunile indicate
la paragraful 9. 11. Delegatiile care utilizeaza alte limbi isi asigura
interpretarea simultana intr-una dintre limbile mentionate la paragraful
9 fie prin sistemul indicat in acelasi paragraf, cand modificari de ordin
tehnic necesar pot fi aduse, fie prin interpreti particulari.
12. Cheltuielile
pentru serviciile de interpretare sunt repartizate intre tarile membre
care utilizeaza aceeasi limba, proportional cu contributia lor la cheltuielile
Uniunii. Totusi cheltuielile de instalare si intretinere a echipamentului
tehnic sunt suportate de catre Uniune.
13. Administratiile
postale pot sa se inteleaga asupra limbii care se utilizeaza in corespondenta
de serviciu in relatiile lor reciproce. In lipsa unei asemenea intelegeri,
limba care se utilizeaza este limba franceza.
CAPITOLUL II
Biroul international
ARTICOLUL 109
Alegerea directorului
general si a vicedirectorului general al Biroului international
1. Directorul
general si vicedirectorul general al Biroului international sunt alesi
de catre congres pentru perioada care separa doua congrese succesive, durata
minima a mandatului lor fiind de 5 ani. Mandatul lor poate fi reinnoit
o singura data. Cu exceptia unei decizii contrare a congresului, data intrarii
lor in functii este fixata pentru 1 ianuarie a anului care urmeaza congresului.
2. Cu cel putin
7 luni inainte de deschiderea congresului, dierctorul general al Biroului
international adreseaza o nota guvernelor tarilor membre, invitandu-le
sa prezinte eventuale candidaturi pentru posturile de director general
si vicedirector general si sa indice, in acelasi timp, daca directorul
general sau vicedirectorul general in functii sunt interesati intr-o eventuala
reinnoire a mandatului lor initial. Candidaturile, insotite de un curriculum
vitae, trebuie sa ajunga la Biroul international cu cel putin doua luni
inainte de deschiderea congresului. Candidatii trebuie sa apartina tarilor
membre care ii prezinta. Biroul international elaboreaza documentatia necesara
pentru congres. Alegerea directorului general si aceea a vicedirectorului
general au loc pe baza de scrutin secret, prima alegere fiind realizata
pentru postul de director general.
3. In caz de
eliberare a postului de director general, vicedirectorul general isi asuma
functiile directorului general pana la sfarsitul mandatului prevazut pentru
acesta; el este ales in acest post si admis din oficiu drept candidat,
sub rezerva ca mandatul sau initial ca vicedirector general sa nu fi fost
deja reinnoit o data de catre congresul precedent si ca el sa isi manifeste
interesul de a fi considerat drept candidat la postul de director general.
4. In caz de
eliberare simultana a posturilor de director general si de vicedirector
general, Consiliul de administratie alege, dintre candidatii acceptati
in urma unui concurs, un vicedirector general pentru perioada care urmeaza
pana la viitorul congres. Pentru prezentarea candidaturilor, se aplica,
prin analogie, paragraful 2.
5. In cazul eliberarii
postului de vicedirector general, Consiliul de administratie insarcineaza,
la propunerea directorului general, pe unul dintre subdirectorii generali
ai Biroului international sa isi asume, pana la viitorul congres, functiile
vicedirectorului general.
ARTICOLUL 110
Functiile directorului
general
1. Directorul
general organizeaza, administreaza si conduce Biroul international, al
carui reprezentant legal este. El este competent pentru a clasa posturile
de gradele G1 la D1 si pentru a numi si promova functionari in aceste grade.
Pentru numirile in gradele P1 la D1, el trebuie sa ia in considerare calificarile
profesionale ale candidatilor recomandati de catre administratiile postale
din tarile membre, de a caror nationalitate sunt sau in care, isi exercita
activitatea lor profesionala, tinand seama de o echitabila repartitie geografica
continentala, de limbile utilizate, precum si de toate celelalte considerente
aferente, respectand in intregime regimul interior de promovare al Biroului
international.
Totusi, in cazul
posturilor care solicita calificari speciale, directorul general poate
sa se adreseze in exterior. El tine, de asemenea, seama, cu ocazia numirii
unui nou functionar, de faptul ca, in principiu, persoanele care ocupa
posturile gradelor D2, D1 si P5 trebuie sa provina din diferite tari membre
ale Uniunii. Cu ocazia promovarii unui functionar al Biroului international
in gradele D1 si P5, nu este obligatoriu sa se aplice acelasi principiu.
In plus, exigentele unei repartitii geografice echitabile si de limba trec,
dupa merit, in procesul de recrutare. Directorul general informeaza Consiliul
de administratie o data pe an, in raportul asupra activitatilor Uniunii,
despre numirile si promovarile in gradele P4 la D1.
2. Directorul
general are urmatoarele atributii:
2.1. sa asigure
functiile de depozitar al actelor Uniunii Postale Universale si de intermediar
in procedura de adeziune de admitere in Uniune, precum si de iesire din
aceasta;
2.2. sa notifice
ansamblului administratiilor regulamentele de aplicare hotarate sau revizuite
de catre Consiliul de exploatare postala;
2.3. sa pregateasca
proiectul bugetului anual al Uniunii la un nivel cat mai scazut posibil,
compatibil cu nevoile Uniunii, si sa il supuna, in timp oportun, examinarii
Consiliului de administratie; sa comunice bugetul tarilor membre ale Uniunii,
dupa aprobarea acestuia de catre Consiliul de administratie, si sa il execute;
2.4. sa execute
activitatile specifice solicitate de catre organele Uniunii si pe cele
care ii sunt atribuite prin acte;
2.5. sa ia initiative
care sa vizeze realizarea obiectivelor fixate de catre organele Uniunii,
in cadrul politicii stabilite si al fondurilor disponibile;
2.6. sa supuna
sugestii si propuneri Consiliului de administratie sau Consiliului de exploatare
postala;
2.7. sa pregateasca,
pentru Consiliul de exploatare postala si pe baza directivelor date de
catre acesta din urma, proiectul planului strategic de supus congresului
si proiectul de revizuire anuala a planului;
2.8. sa asigure
reprezentarea Uniunii;
2.9. sa serveasca
drept intermediar in relatiile dintre:
Uniunea Postala
Universala si uniunile restranse;
Uniunea Postala
Universala si Organizatia Natiunilor Unite;
Uniunea Postala
Universala si organizatiile internationale a caror activitate prezinta
un interes pentru Uniune;
Uniunea Postala
Universala si organismele internationale,asociatiilesauintreprinderilepecareorganele
Uniunii doresc sa le consulte sau sa le asocieze la lucrarile lor;
2.10. sa isi
asume functia de secretar general al organelor Uniunii si sa supravegheze,
cu acest titlu, tinand seama de dispozitiile speciale ale prezentului regulament,
in special:
pregatirea si
organizarea lucrarilor organelor Uniunii;
elaborarea, producerea
si distribuirea documentelor, rapoartelor si proceselor-verbale;
functionarea
secretariatului in timpul reuniunilor organelor Uniunii;
2.11. sa asiste
la sedintele organelor Uniunii si sa ia parte la deliberari, fara drept
de vot, cu posibilitatea de a se face reprezentat. ARTICOLUL 111
Functiile vicedirectorului
general
1. Vicedirectorul
general asista pe directorul general si este responsabil fata de el.
2. In caz de
absenta sau indisponibilitate a directorului general, vicedirectorul general
exercita puterile acestuia. Acelasi lucru se intampla si in caz de eliberare
a postului de director general prevazut in art. 109 paragraful 3.
ARTICOLUL 112
Secretariatul
organelor Uniunii Postale Universale
Secretariatul
organelor Uniunii este asigurat de catre Biroul international, sub responsabilitatea
directorului general. El adreseaza toate documentele publicate cu ocazia
fiecarei sesiuni administratiilor postale membre ale organului, administratiilor
postale ale tarilor care, fara sa fie membre ale organului, colaboreaza
la studiile intreprinse, uniunilor restranse, precum si celorlalte administratii
postale ale tarilor membre care le-au solicitat.
ARTICOLUL 113
Lista tarilor
membre
Biroul international
stabileste si tine la zi lista tarilor membre ale Uniunii, indicand in
ea clasa lor de contributie, grupul lor geografic si situatia lor in raport
cu actele Uniunii.
ARTICOLUL 114
Informatii, avize,
cereri de interpretare si modificare a actelor. Anchete. Interventie in
lichidarea conturilor
1. Biroul international
este tot timpul la dispozitia Consiliului de administratie, a Consiliului
de exploatare postala si a administratiilor postale, pentru a le furniza
toate informatiile utile asupra problemelor referitoare la serviciu.
2. El este insarcinat,
in special, sa reuneasca, sa coordoneze, sa publice si sa distribuie informatii
de orice natura, care intereseaza serviciul postal international; sa emita,
la cererea partilor in cauza, un aviz asupra problemelor litigioase; sa
dea urmare cererilor de interpretare si de modificare a actelor Uniunii
si, in general, sa realizeze studii si lucrari de redactare sau de documentare
pe care respectivele acte i le atribuie sau care ar fi in interesul Uniunii.
3. El realizeaza
si anchetele care sunt solicitate de catre administratiile postale, in
vederea cunoasterii opiniei celorlalte administratii asupra unei probleme
determinate. Rezultatul unei anchete nu reprezinta caracterul unui vot
si nu se leaga formal de aceasta.
4. El intervine,
cu titlul de oficiu de compensare, in lichidarea conturilor de orice natura,
referitoare la serviciul postal international, intre administratiile postale
care solicita aceasta interventie.
ARTICOLUL 115
Cooperare tehnica
Biroul international
este insarcinat, in cadrul cooperarii tehnice internationale, sa dezvolte
asistenta tehnica postala sub toate formele ei.
ARTICOLUL 116
Formulare furnizate
de catre Biroul international
Biroul international
este insarcinat sa faca si sa confectioneze cupoanele-raspuns internationale
si sa aprovizioneze cu ele, la pretul de revenire, administratiile postale
care solicita acest lucru.
ARTICOLUL 117
Actele uniunilor
restranse si aranjamentele speciale
1. Doua exemplare
din actele uniunilor restranse si din aranjamentele speciale incheiate
prin aplicarea art. 8 din Constitutia Uniunii Postale Universale trebuie
sa fie trans mise Biroului international de catre lucrarile acestor uniuni
sau, in lipsa, de catre una dintre partile contractante.
2. Biroul international
are grija ca actele uniunilor re stranse si aranjamentele speciale sa nu
prevada conditii mai putin favorabile pentru public decat cele care sunt
prevazute in actele Uniunii si sa informeze administratiile postale de
existenta uniunilor si a aranjamentelor sus-mentionate. El semnaleaza Consiliului
de administratie orice neregula constatata in virtutea prezentei dispozitii.
ARTICOLUL 118
Revista Uniunii
Postale Universale
Biroul international
redacteaza, cu ajutorul documentelor care ii sunt puse la dispozitie, o
revista in limbile germana, engleza, araba, chineza, spaniola, franceza
si rusa.
ARTICOLUL 119
Raportul anual
asupra activitatilor Uniunii Postale Universale
Biroul international
intocmeste, asupra activitatilor Uniunii, un raport anual, care este comunicat,
dupa aprobarea lui de catre Consiliul de administratie, administratiilor
postale, uniunilor restranse si Organizatiei Natiunilor Unite.
CAPITOLUL III
Procedura de
introducere si examinare a propunerilor
ARTICOLUL 120
Procedura de
prezentare a propunerilor in congres
1. Subrezervaexceptiilorprevazute
la paragrafele 2 si 5, procedura urmatoare regleaza introducerea propunerilor,
de orice natura, ce urmeaza a fi supuse congresului de catre administratiile
postale ale tarilor membre:
a) suntadmisepropunerile
care parvin Biroului internationalcucel putin 6 luni inainte de data fixata
pentru congres;
b) nici o propunere
de ordin redactional nu este admisa in timpul perioadei de 6 luni care
precede data fixata pentru congres;
c) propunerile
de fond, care parvin Biroului international in intervalul cuprins intre
6 si 4 luni inainte de data fixata pentru congres, nu sunt admise decat
daca ele sunt sprijinite de cel putin doua administratii;
d) propunerile
de fond, care parvin Biroului international in intervalul cuprins intre
4 si 2 luni, care precede data fixata pentru congres, nu sunt admise decat
daca ele sunt sprijinite de cel putin opt administratii. Propunerile care
parvin ulterior nu sunt admise;
e) declaratiile
de sprijin trebuie sa parvina Biroului international in acelasi timp cu
propunerile la care se refera.
2. Propunerile
privind Constitutia Uniunii Postale UniversalesauregulamentulgeneraltrebuiesaparvinaBirouluiinternationalcu
cel putin 6 luni inainte de deschidereacongresului; acelea care parvin
ulterior acestei date, dar inainte de deschiderea congresului, nu pot fi
luate in considerare decat daca congresul decide astfel cu majoritate de
doua treimi din numarul tarilor reprezentate in congres si daca sunt respectate
conditiile prevazute la paragraful 1.
3. Fiecare propunere
nu trebuie sa aiba, in principiu, decat un obiectiv si sa nu contina decat
modificari referitoare la acest obiectiv.
4. Propunerile
de ordin redactional sunt prevazute, in antet, de catre administratiile
care le prezinta, cu mentiunea Propunere de ordin redactionali si publicate
de catre Biroul international sub un numar urmat de litera Ri. Propunerile
neprevazute cu aceasta mentiune, dar care, dupa parerea Biroului international,
nu sunt decat redactionale, sunt publicate cu o mentiune corespunzatoare;
Biroul international intocmeste pentru congres o lista a acestor propuneri.
5. Procedura
descrisa la paragrafele 1 si 4 nu se aplica nici propunerilor privind regulamentul
interior al congreselor si nici amendamentelor la propunerile deja facute.
ARTICOLUL 121
Procedura de
prezentare a propunerilor intre doua congrese
1. Pentru a fi
luate in considerare, fiecare propunere privind conventia sau aranjamentele
si introduse de catre o administratie postala intre doua congrese trebuie
sa fie sprijinita de catre cel putin alte doua administratii. Aceste propuneri
raman fara urmare atunci cand Biroul international nu primeste, in acelasi
timp, declaratiile de sprijin necesare.
2. Aceste propuneri
sunt adresate celorlalte administratii postale prin intermediul Biroului
international.
3. Propunerile
privind regulamentele de aplicare nu au nevoie de sprijin, dar nu sunt
luate in considerare de catre Consiliul de exploatare postala, decat daca
acesta le aproba in regim de urgenta necesitate.
ARTICOLUL 122
Examinarea propunerilor
intre doua congrese
1. Orice propunere
referitoare la conventie, aranjamente si protocoalele lor finale este supusa
urmatoarei proceduri: un termen de doua luni este lasat administratiilor
postale ale tarilor membre pentru examinarea propunerii notificate prin
circulara de catre Biroul international si, eventual, pentru a face sa
parvina Biroului international observatiile lor. Nu sunt admise amendamente.
Raspunsurile sunt reunite prin grija Biroului international si comunicate
administratiilor postale, cu invitatia de a se pronunta proi sau contrai
propunerii. Acelea care nu au facut sa parvina votul lor in termen de doua
luni sunt considerate ca absente. Termenul citat incepe de la data circularelor
Biroului international.
2. Propunerile
de modificare a regulamentelor de aplicare sunt tratate de catre Consiliul
de exploatare postala.
3. Daca propunerea
priveste un aranjament sau protocolul sau final, numai administratiile
postale ale tarilor membre care sunt parte la acest aranjament pot lua
parte la operatiunile descrise in paragraful 1.
ARTICOLUL 123
Notificarea deciziilor
adoptate intre doua congrese
1. Modificarile
aduse conventiei, aranjamentelor si protocoalelor finale la aceste acte
sunt consacrate printr-o notificare a directorului general al Biroului
international catre guvernele tarilor membre.
2. Modificarile
aduse de catre Consiliul de exploatare postala regulamentelor de aplicare
si protocoalelor lor finale sunt notificate administratiilor postale de
catre Biroul international. Acelasi lucru este valabil pentru interpretarile
vizate la art. 59.3.3.2. al conventiei si ale dispozitiilor corespunzatoare
din aranjamente.
ARTICOLUL 124
Punerea in vigoare
a regulamentelor de aplicare si a celorlalte decizii adoptate intre doua
congrese
1. Regulamentele
de aplicare intra in vigoare la aceeasi data si au aceeasi durata ca si
actele provenite de la congres.
2. Sub rezerva
paragrafului 1, deciziile de modificare a actelor Uniunii, care sunt adoptate
intre doua congrese, nu sunt executorii decat la cel putin 3 luni dupa
notificarea lor.
CAPITOLUL IV
Finante
ARTICOLUL 125
Fixarea si reglarea
cheltuielilor Uniunii Postale Universale
1. Sub rezerva
paragrafelor 2 si 6, cheltuielile anuale aferente activitatilor organelor
Uniunii nu trebuie sa depaseasca sumele de mai jos, pentru anii 1996 si
urmatorii:
35.278.600 franci
elvetieni, pentru anul 1996;
35.126.900 franci
elvetieni, pentru anul 1997;
35.242.900 franci
elvetieni, pentru anul 1998;
35.451.300 franci
elvetieni, pentru anul 1999;
35.640.700 franci
elvetieni, pentru anul 2000.
Limita de baza
pentru anul 2000 se aplica si anilor ulteriori, in caz de amanare a congresului
prevazut pentru anul 1999.
2. Cheltuielile
aferente reuniunilor viitorului congres (deplasarea secretariatului, cheltuieli
de transport, cheltuieli de instalare tehnica a interpretarii simultane,
cheltuieli de reproducere a documentelor in timpul congresului etc.) nu
trebuie sa depaseasca limita de 3.599.300 franci elvetieni.
2 bis. Consiliul
de administratie este autorizat sa depaseasca limitele fixate la paragraful
1 pentru a tine seama de reeditarea Nomenclaturii internationale a birourilor
de posta. Valoarea totala a depasirii autorizate in acest scop nu trebuie
sa depaseasca 900.000 franci elvetieni.
3. Consiliul
de administratie este autorizat sa depaseasca limitele fixate la paragrafele
1 si 2 pentru a tine seama de majorarile treptelor de prelucrare, de contributii
cu titlul de pensii sau indemnizatii, inclusiv de indemnizatii de post,
admise de Organizatia Natiunilor Unite pentru a fi aplicate personalului
lor in functie la Geneva.
4. Consiliul
de administratie este, de asemenea, autorizat sa ajusteze, in fiecare an,
valoarea cheltuielilor, altele decat cele referitoare la personal, in functie
de indicele elvetian al pretului de consum.
5. Prin derogare
de la paragraful 1, consiliul de administratie sau, in caz de extrema urgenta,
directorul general poate autoriza depasirea limitelor fixate pentru a face
fata reparatiilor importante si neprevazute ale cladirii Biroului international,
fara ca valoarea acestora sa depaseasca 125.000 de franci elvetieni pe
an.
6. Daca apar
ca insuficiente creditele prevazute la paragrafele 1 si 2, pentru a asigura
buna functionare a Uniunii, aceste limite nu pot fi depasite decat cu aprobarea
majoritatii tarilor membre ale acesteia. Orice consultatie trebuie sa comporte
o expunere completa a faptelor care justifica o asemenea cerere.
7. Tarile care
adera la Uniune sau care sunt admise in calitate de membre ale acesteia,
precum si cele care ies din Uniune trebuie sa-si achite cotizatia pentru
intregul an in cursul caruia admiterea sau iesirea lor trebuie efectuata.
8. Tarile membre
platesc in avans partea lor de contributie la cheltuielile anuale ale Uniunii,
pe baza bugetului stabilit de catre Consiliul de administratie. Aceste
parti de contributie trebuie sa fie platite cel mai tarziu in prima zi
a exercitiului financiar la care se raporteaza bugetul. Daca acest termen
este depasit, sumele datorate sunt producatoare de dobanzi in profitul
Uniunii, respectiv 3% pe an, in timpul primelor sase luni, si 6% pe an
incepand cu a saptea luna.
9. In imprejurari
exceptionale, Consiliul de administratie poate absolvi o tara membra de
toate dobanzile datorate sau de o parte din ele, daca aceasta s-a achitat,
in capital, de toate datoriile restante.
10. O tara membra
poate, de asemenea, sa fie absolvita, in cadrul unui plan de amortizare
a conturilor sale intarziate, aprobat de catre Consiliul de administratie,
de toate dobanzile acumulate sau de o parte dintre ele ori invers; absolvirea
este totusi conditionata de executarea completa si punctuala a planului
de amortizare, intr-un termen convenit la maximum 5 ani.
11. Pentru a
acoperi insuficientele de trezorerie ale Uniunii, s-a constituit un fond
de rezerva, a carui valoare este fixata de catre Consiliul de administratie.
Acest fond este alimentat in primul rand prin excedente bugetare. El poate
servi si pentru echilibrarea bugetului sau pentru reducerea valorii contributiilor
tarilor membre.
12. In ceea ce
priveste insuficientele trecatoare ale trezoreriei, Guvernul Confederatiei
Elvetiene face, pe termen scurt, avansurile necesare, conform conditiilor
care sunt fixate de comun acord. Acest guvern supravegheaza fara remuneratie
tinerea conturilor financiare, precum si contabilitatea Biroului international,
in limitele conditiilor fixate de catre congres.
ARTICOLUL 126
Clasele de contributie
1. Tarile membre
contribuie la acoperirea cheltuielilor Uniunii conform clasei de contributie
la care apartin. Aceste clase sunt urmatoarele:
clasa de 50 de
unitati;
clasa de 40 de
unitati;
clasa de 35 de
unitati;
clasa de 25 de
unitati;
clasa de 20 de
unitati;
clasa de 15 unitati;
clasa de 10 unitati;
clasa de 15 unitati;
clasa de 13 unitati;
clasa de 11 unitati.
Clasa de 0,5
unitati este rezervata tarilor mai putin avansate, enumerate de catre Organizatia
Natiunilor Unite, si altor tari desemnate de catre Consiliul de administratie.
2. In afara claselor
de contributie enumerate la paragraful 1, orice tara membra poate sa aleaga
plata unui numar de unitati de contributie mai mari de 50 de unitati.
3. Tarile membre
sunt inscrise intr-una dintre clasele de contributie de mai sus, in momentul
admiterii lor sau al aderarii lor la Uniune, conform procedurii vizate
la art. 21 paragraful 4 din Constitutia Uniunii Postale Universale.
4. Tarile membre
pot schimba ulterior clasa de contributie, cu conditia ca aceasta schimbare
sa fie notificata Biroului international inainte de deschiderea congresului.
Aceasta notificare, care este adusa la cunostinta congresului, are efect
la data intrarii in vigoare a dispozitiilor financiare, hotarata de catre
congres.
5. Tarile membre
nu pot sa solicite a fi declasate mai mult cu o clasa in acelasi timp.
Tarile membre care nu isi fac cunoscuta dorinta de a schimba clasa de contributie
inainte de deschiderea congresului sunt mentinute in clasa la care au apartinut
pana atunci.
6. Totusi, in
imprejurari exceptionale, cum ar fi cata strofe naturale care necesita
programe de ajutor international, Consiliul de administratie poate autoriza
declasarea cu o clasa de contributie, la cererea unei tari membre, daca
aceasta dovedeste ca nu isi mai poate mentine contributia conform clasei
alese initial.
7. Prin derogarea
de la paragrafele 4 si 5, surclasarile nu sunt supuse nici unei restrictii.
ARTICOLUL 127
Plata furniturilor
Biroului international
Furniturile pe
care Biroul international le ofera contra plata administratiilor postale
trebuie sa fie platite in cel mai scurt timp posibil si cel mai tarziu
in termen de 6 luni, incepand din prima zi care urmeaza celei de transmitere
a contului de catre acesta. Daca acest termen este depasit, sumele datorate
sunt producatoare de dobanzi in folosul Uniunii, respectiv 5% pe an, incepand
din ziua expirarii termenului sus-mentionat.
CAPITOLUL V
Arbitraje
ARTICOLUL 128
Procedura de
arbitraj
1. In caz de
diferend de reglat prin arbitraj, fiecare dintre administratiile postale
in cauza alege o administratie postala a unei tari membre, care nu este
direct interesata in litigiu. Cand mai multe administratii fac cauza comuna,
ele nu conteaza, pentru aplicarea acestor dispozitii, decat ca o singura
administratie.
2. In cazul in
care una dintre administratiile in cauza nu da urmare unei propuneri de
arbitraj in termen de 6 luni, Biroul international, daca cererea i-a fost
adresata lui, provoaca la randul sau desemnarea unui arbitru prin administratia
absenta sau ii desemneaza el insusi unul din oficiu.
3. Partile in
cauza pot conveni, de comun acord, desemnarea unui arbitru unic, care poate
fi Biroul international.
4. Deciziile
arbitrilor sunt luate cu majoritate de voturi.
5. In cazul unor
pareri impartite, arbitrii aleg, pentru a transa diferendul, o alta administratie
postala, si ea dezinteresata in litigiu. In lipsa unei intelegeri asupra
alegerii, aceasta administratie este desemnata de catre Biroul international
dintre administratiile nepropuse de catre arbitri.
6. Daca este
vorba de un diferend privind unul dintre aranjamente, arbitrii nu pot fi
desemnati in afara administratiilor care participa la acest aranjament.
CAPITOLUL VI
Dispozitii finale
ARTICOLUL 129
Conditii de aprobare
a propunerilor privind regulamentul general
Pentru a deveni
executorii, propunerile supuse congresului si referitoare la prezentul
regulament general trebuie sa fie aprobate de majoritatea tarilor membre
reprezentate la congres. Cel putin doua treimi din numarul tarilor membre
trebuie sa fie prezente in momentul votului.
ARTICOLUL 130
Propuneri privind
acordurile cu Organizatia Natiunilor Unite
Conditiile de
aprobare vizate la art. 129 se aplica si propunerilor de modificare a acordurilor
incheiate intre Uniunea Postala Universala si Organizatia Natiunilor Unite,
in masura in care aceste acorduri nu prevad conditiile de modificare a
dispozitiilor pe care le contin.
ARTICOLUL 131
Punerea in aplicare
si durata regulamentului general
Prezentul regulament
general va fi pus in aplicare la data de 1 ianuarie 1996 si va ramane in
vigoare pana la punerea in aplicare a actelor viitorului congres.
Drept pentru
care, plenipotentiarii guvernelor tarilor membre au semnat prezentul regulament
general intr-un exemplar, care este depus pe langa directorul general al
Biroului international. O copie de pe acesta va fi remisa fiecarei parti
de catre guvernul tarii gazda a congresului.
INTOCMIT LA SEUL
LA 13 SEPTEMBRIE 1994.
ARTICOLUL 1
Dispozitii generale
Prezentul regulament
interior, denumit in continuare regulament, este stabilit prin aplicarea
actelor Uniunii si le este subordonat. In caz de divergente intre una dintre
dispozitiile sale si o dispozitie a actelor, aceasta din urma are autoritate.
ARTICOLUL 2
Delegatii
1. Prin termenul
delegatie se intelege persoana sau ansamblul de persoane desemnate de catre
o tara membra pentru a participa la congres. Delegatia este compusa dintr-un
sef de delegatie, precum si, eventual, dintr-un supleant al sefului de
delegatie, dintr-unul sau mai multi delegati si, eventual, dintr-unul sau
mai multi functionari detasati (inclusiv experti, secretari etc.).
2. Sefii de delegatie,
adjunctii lor, precum si delegatii sunt reprezentanti ai tarilor membre
in sensul art. 14 paragraful 2 din Constitutia Uniunii Postale Universale,
daca ei sunt pevazuti cu puteri care sa raspunda conditiilor stabilite
la art. 3 din prezentul regulament.
3. Functionarii
atasati sunt admisi la sedinte si au dreptul de a participa la deliberari,
dar ei nu au, in principiu, drept de vot. Totusi ei pot sa fie autorizati
de catre seful lor de delegatie sa voteze in numele tarii lor in sedintele
comisiilor. Asemenea autorizatii trebuie sa fie remise, in scris, inainte
de inceperea sedintei, presedintelui comisiei interesate.
ARTICOLUL 3
Puterile delegatilor
1. Puterile delegatilor
trebuie sa fie semnate de catre seful statului sau de catre seful guvernului
sau de ministerul afacerilor externe din tara interesata. Ele trebuie sa
fie redactate in forma corecta. Puterile delegatilor abilitati sa semneze
actele (plenipotentiarii) trebuie sa indice forta acestei semnaturi (semnatura
sub rezerva ratificarii sau aprobarii, semnatura ad referendum, semnatura
definitiva). In absenta unei astfel de precizari, semnatura este considerata
ca fiind supusa ratificarii sau aprobarii. Puterile care autorizeaza semnarea
actelor cuprind implicit dreptul de deliberare si vot. Delegatii carora
autoritatile competente le-au incredintat deplinele puteri, fara sa precizeze
forta acestor puteri, sunt autorizati sa delibereze, sa voteze si sa semneze
acte, cu conditia de a nu reiesi, in mod explicit, ceva contrar din textul
puterilor.
2. Puterile trebuie
sa fie depuse de la deschiderea congresului pe langa autoritatea desemnata
in acest scop.
3. Delegatii
neprevazuti cu puteri sau care nu vor fi depus puterile lor pot, daca ei
au fost anuntati de catre guvernul lor guvernului tarii gazda, sa ia parte
la deliberari si sa voteze in momentul in care incep sa participe la lucrarile
congresului. Acelasi lucru este valabil pentru cei ale caror puteri sunt
recunoscute ca prezentand nereguli. Acesti delegati nu vor mai fi autorizati
sa voteze incepand din momentul in care congresul a aprobat ultimul raport
al comisiei de verificare a puterilor, care constata ca puterile lor sunt
gresite sau prezinta nereguli, si atat timp cat situatia nu este regularizata.
Ultimul raport trebuie sa fie aprobat de catre congres inainte de alegeri,
altele decat cea a presedintelui congresului si inainte de aprobarea proiectelor
de acte.
4. Puterile unei
tari membre, care este reprezentata la congres de catre delegatia unei
alte tari membre (procura), trebuie sa comporte aceeasi forma cu cele mentionate
in paragraful 1.
5. Puterile si
procurile adresate prin telegrama nu sunt admise. In schimb sunt acceptate
telegramele care raspund unei cereri de informare referitoare la o problema
de puteri.
6. O delegatie
care, dupa ce si-a depus puterile, este impiedicata sa asiste la una sau
mai multe sedinte are posibilitatea sa fie reprezentata de catre delegatia
unei alte tari, cu conditia sa informeze in scris pe presedintele reuniunii
interesate. Totusi o delegatie poate reprezenta o singura tara, alta decat
a sa.
7. Delegatii
tarilor membre care nu fac parte la un aranjament pot lua parte, fara drept
de vot, la deliberarile congresului referitoare la acel aranjament.
ARTICOLUL 4
Ordinea locurilor
1. La sedintele
congresului si ale comisiilor, delegatiile sunt aranjate in ordinea alfabetica
franceza a tarilor membre reprezentate.
2. Presedintele
Consiliului de administratie trage la sorti, la momentul oportun, numele
tarii care va ocupa primul loc in fata tribunei prezidentiale, cu ocazia
sedintelor congresului si ale comisiilor.
ARTICOLUL 5
Observatori
1. Reprezentanti
ai Organizatiei Natiunilor Unite pot sa participe la deliberarile congresului.
2. Observatorii
organizatiilor interguvernamentale sunt admisi la sedintele congresului
si ale comisiilor sale atunci cand sunt discutate probleme care intereseaza
aceste organizatii. In aceleasi scopuri observatorii organizatiilor internationale
neguvernamentale pot fi admisi la sedintele comisiilor, daca comisia respectiva
consimte acest lucru.
3. Sunt admisi
ca observatori si reprezentantii calificati ai uniunilor restranse stabilite
conform art. 8 paragraful 1 din Constitutia Uniunii Postale Universale,
atunci cand ele isi exprima dorinta.
4. Observatorii
mentionati in paragrafele 1 3 iau parte la deliberari fara drept de vot.
ARTICOLUL 6
Decanul congresului
1. Administratia
postala a tarii gazda a congresului propune desemnarea decanului congresului
in acord cu biroul international. Consiliul de administratie procedeaza,
in timp oportun, la adoptarea acestei desemnari.
2. La deschiderea
primei sedinte plenare a fiecarui congres, decanul isi asuma presedintia
congresului pana cand acesta isi alege presedintele. In plus, el exercita
functiile care ii sunt atribuite de prezentul regulament.
ARTICOLUL 7
Presedintii si
vicepresedintii congresului si ai comisiilor
1. In prima sa
adunare plenara, congresul alege, la propunerea decanului, pe presedintele
congresului, apoi aproba, la propunerea Consiliului de administratie, desemnarea
tarilor membre care isi vor asuma vicepresedintia congresului, precum si
presedintia si vicepresedintia comisiilor. Aceste functii sunt atribuite,
tinandu-se seama, pe cat este posibil, de repartitia geografica, echitabila
a tarilor membre.
2. Presedintii
deschid si inchid sedintele pe care le prezideaza, conduc discutiile, dau
cuvantul oratorilor, supun la vot propunerile si indica majoritatea necesara
votarii, proclama deciziile si, sub rezerva aprobarii congresului, dau,
eventual, o interpretare a acestor decizii.
3. Presedintii
vegheaza la respectarea prezentului regulament si la mentinerea ordinii
in timpul sedintelor.
4. Orice delegatie
poate sa aminteasca, in fata congresului sau a comisiei, despre o decizie
luata de catre presedintele acestora pe baza unei dispozitii din regulament
sau a unei interpretari a acestuia; decizia presedintelui ramane totusi
valabila, daca ea nu este anulata de majoritatea membrilor prezenti si
care voteaza.
5. Daca o tara
membra, insarcinata cu presedintia, nu mai este in masura sa isi asume
aceasta functie, unul dintre vicepresedinti este desemnat, de catre congres
sau de catre comisie, sa il inlocuiasca.
ARTICOLUL 8
Biroul congresului
1. Biroul este
organul central insarcinat sa conduca lucrarile congresului. El este compus
din presedintele si vicepresedintii congresului, precum si din presedintii
comisiilor. El se reuneste, periodic, pentru a examina derularea lucrarilor
congresului si a comisiilor acestuia si pentru a formula recomandari care
sa favorizeze aceasta derulare. El ajuta pe presedinte sa elaboreze ordinea
de zi a fiecarei sedinte plenare si sa coordoneze lucrarile comisiilor.
El face recomandari referitoare la inchiderea congresului.
2. Secretarul
general al congresului si secretarul general adjunct, mentionati la art.
11 paragraful 1 asista la reuniunile biroului.
ARTICOLUL 9
Membrii comisiilor
1. Tarile membre
reprezentate in congres sunt de drept membre in comisiile insarcinate cu
examinarea propunerilor referitoare la Constitutia Uniunii Postale Universale,
la regulamentul general, la conventie si la regulamentul de aplicare a
acesteia.
2. Tarile membre
reprezentate in congres, care sunt parte la unul sau la mai multe aranjamente
facultative, sunt de drept membre ale comisiei sau ale comisiilor insarcinate
cu revizuirea acestor aranjamente. Dreptul de vot al membrilor acestor
comisii este limitat la aranjamentul sau la aranjamentele la care sunt
parte.
3. Delegatiile
care nu sunt membre ale comisiilor care trateaza aranjamentele si regulamentele
lor de aplicare au posibilitatea sa asiste la sedintele acestora si sa
ia parte la deliberari, fara drept de vot.
ARTICOLUL 10
Grupele de lucru
Congresul si
fiecare comisie pot constitui grupe de lucru pentru studiul problemelor
speciale.
ARTICOLUL 11
Secretariatul
congresului si al comisiilor
1. Directorul
general si vicedirectorul general al Biroului international isi asuma functiile
de secretar general si, respectiv, de secretar general adjunct ai congresului.
2. Secretarul
general si secretarul general adjunct asista la sedintele congresului si
ale biroului congresului, luand parte la deliberari, fara drept de vot.
De asemenea, ei pot, in aceleasi conditii, sa asiste la sedintele comisiilor
sau sa fie reprezentati la ele de catre un functionar superior al Biroului
international.
3. Lucrarile
secretariatului congresului, ale biroului congresului si ale comisiilor
sunt asigurate de catre personalul Biroului international, in colaborare
cu administratia tarii gazda.
4. Functionarii
superiori ai Biroului international isi asuma functiile de secretari ai
congresului, ai biroului congresului si ai comisiilor. Ei asista pe presedinte
in timpul sedintelor si sunt responsabili cu redactarea proceselor-verbale
sau a rapoartelor.
5. Secretarii
congresului si ai comisiilor sunt asistati de catre secretari adjuncti.
6. Raportorii
care cunosc limba franceza sunt insarcinati cu redactarea proceselor-verbale
ale congresului si ale comisiilor.
ARTICOLUL 12
Limbi de deliberare
1. Sub rezerva
paragrafului 2, limbile franceza, engleza, spaniola si rusa sunt admise
pentru deliberari, prin intermediul unui sistem de interpretare simultana
sau consecutiva.
2. Deliberarile
comisiei de redactare se desfasoara in limba franceza.
3. Sunt autorizate
si celelalte limbi pentru deliberarile indicate in paragraful 1. Limba
tarii gazda se bucura in aceasta privinta de un drept de prioritate. Delegatiile
care utilizeaza alte limbi asigura interpretarea simultana in una dintre
limbile mentionate in paragraful 1 fie prin sistemul de interpretare simultana,
cand pot fi aduse modificari de ordin tehnic, fie prin interpreti particulari.
4. Cheltuielile
de instalare si de intretinere a echipamentului tehnic sunt in sarcina
uniunii.
5. Cheltuielile
serviciilor de interpretare sunt repartizate intre tarile membre care utilizeaza
aceeasi limba, proportional cu contributia lor la cheltuielile Uniunii.
ARTICOLUL 13
Limbile de redactare
a documentelor congresului
1. Documentele
elaborate in timpul congresului, inclusiv proiectele de hotarari supuse
aprobarii congresului sunt publicate in limba franceza de catre secretariatul
congre sului.
2. In acest scop,
documentele care provin de la delegatiile tarilor membre trebuie sa fie
prezentate in aceasta limba fie direct, fie prin intermediul serviciilor
de traducere anexate secretariatului congresului.
3. Aceste servicii,
organizate pe cheltuiala lor de catre grupurile lingvistice, constituite
conform dispozitiilor corespunzatoare din regulamentul general, pot, de
asemenea, sa traduca documente ale congresului in limbile lor respective.
ARTICOLUL 14
Propuneri
1. Toate problemele
aduse in fata congresului fac obiectul unor propuneri.
2. Toate propunerile
publicate de catre Biroul international, inainte de deschiderea congresului,
sunt considerate ca fiind supuse congresului.
3. Cu doua luni
inainte de deschiderea congresului, nici o propunere nu va fi luata in
considerare, in afara acelora care sunt amendamente ale propunerilor anterioare.
4. Se considera
amendament orice propunere de modi ficare, care, fara sa altereze fondul
propunerii, comporta o suprimare, o adaugare la o parte a propunerii originale
sau revizuirea unei parti a acestei propuneri. Nici o propunere de modificare
nu va fi considerata ca amendament, daca ea este incompatibila cu sensul
sau intentia propunerii originale. In cazuri indoielnice, transarea problemei
ii revine congresului sau comisiei.
5. Amendamentele
prezentate in congres, referitoare la propuneri deja facute, trebuie sa
fie remise in scris, in limba franceza, la secretariat, inainte de ora
12,00 a zilei anterioare celei de punere a lor in discutie, pentru a fi
distribuite in aceeasi zi delegatilor. Acest termen nu se aplica amendamentelor
care rezulta direct din discutii in congres sau in comisie. In acest ultim
caz, daca se solicita, autorul amendamentului trebuie sa prezinte textul
in scris, in limba franceza sau, daca nu se poate, orice limba in care
se desfasoara dezbaterile. Presedintele interesat va citi sau va face sa
fie citit textul.
6. Procedura
prevazuta in paragraful 5 se aplica si in prezentarea propunerilor care
nu vizeaza modificarea textului actelor (proiecte de rezolutie, de recomandari
etc.).
7. Orice propunere
sau amendament trebuie sa primeasca forma definitiva a textului de introdus
in actele Uniunii, sub rezerva, bineinteles, a punerii la punct de catre
comisia de redactare.
ARTICOLUL 15
Examinarea propunerilor
in congres si in comisii
1. Propunerile
de ordin redactional (al caror numar este urmat de litera R) sunt atribuite
comisiei de redactare fie direct, daca din partea Biroului international
nu exista nici o indoiala privind natura lor (o lista a lor este redactata
de Biroul international in atentia comisiei de redactare), fie daca, conform
avizului Biroului international, exista indoieli privind natura lor dupa
ce celelalte comisii au confirmat natura lor pur redactionala (o lista
a lor este, de asemenea, redactata in atentia comisiilor interesate). Totusi,
daca asemenea propuneri sunt legate de alte propuneri de fond ce urmeaza
a fi tratate de catre congres sau de catre celelalte comisii, comisia de
redactare nu le abordeaza studierea decat dupa ce congresul sau celelalte
comisii s-au pronuntat fata de propunerile de fond corespunzatoare. Propunerile
al caror numar nu este urmat de litera R, dar care, dupa parerea Biroului
international, sunt propuneri de ordin redactional, sunt repartizate direct
comisiilor care se ocupa de propunerile de fond corespunzatoare. Aceste
comisii decid, inca de la inceperea lucrarilor lor, care dintre aceste
propuneri vor fi atribuite direct comisiei de redactare. O lista a acestor
propuneri este redactata de catre Biroul international in atentia comisiilor
in cauza.
2. In principiu,
propunerile de modificare a regulamentelor de aplicare, care sunt considerate
propuneri de modificare a conventiei si aranjamentelor, sunt tratate de
catre comisia respectiva, cu conditia ca aceasta sa nu decida returnarea
lor catre Consiliul de exploatare postala, la propunerea presedintelui
ei sau a unei delegatii. Daca aceasta returare ridica obiectii, presedintele
supune imediat problema unui vot de procedura.
3. In schimb,
propunerile de modificare a regulamentelor de aplicare, care nu sunt consecinta
propunerilor de modificare a conventiei si a aranjamentelor, sunt returate
Consiliului de exploatare postala, cu conditia sa nu fie propuse de catre
comisie pentru tratarea lor in congres, ca urmare a propunerii presedintelui
ei sau a unei delegatii. Daca o asemenea propunere face obiectul unei obiectii,
presedintele supune imediat problema unui vot de procedura.
4. Daca o aceeasi
problema face obiectul mai multor propuneri, presedintele hotaraste ordinea
lor in discutie, incepand, in principiu, cu propunerea care se indeparteaza
cel mai mult de textul de baza si care comporta schimbarea cea mai profunda
fata de statu quo.
5. Daca o propunere
poate fi subdivizata in mai multe parti, fiecare dintre ele poate, cu acordul
autorului propunerii sau al adunarii, sa fie examinata si supusa separat
la vot.
6. Orice propunere
retrasa in congres sau in comisie de catre autorul ei poate fi reluata
de catre delegatia altei tari membre. De asemenea, daca un amendament la
o propunere este acceptat de catre autorul acesteia, o alta delegatie poate
relua propunerea originala neamendata.
7. Orice amendament
la o propunere, acceptat de catre delegatia care prezinta aceasta propunere,
este imediat inclus in textul propunerii. Daca autorul propunerii originale
nu accepta un amendament, presedintele hotaraste daca trebuie sa se voteze
mai intai asupra amendamentului sau asupra propunerii, plecand de la redactarea
care se indeparteaza cel mai mult de sensul sau intentia textului de baza
si care antreneaza schimbarea cea mai profunda fata de statu quo.
8. Procedura
descrisa in paragraful 7 se aplica si atunci cand sunt prezentate mai multe
amendamente pentru ace easi propunere.
9. Presedintele
congresului si presedintii comisiilor fac sa fie remis Comisiei de redactare,
dupa fiecare sedinta, textul scris al propunerilor, al amendamentelor sau
al hotararilor adoptate.
10. La sfarsitul
lucrarilor lor, comisiile redacteaza, referitor la regulamentele de aplicare
care le privesc, o rezolutie in doua parti, care cuprinde:
a) numerele propunerilor
returate Consiliului de exploatare postala spre examinare;
b) numerele propunerilor
returate Consiliului de exploatare postala, pentru examinare cu directive
ale congresului.
In ceea ce priveste
propunerile de modificare a regulamentelor de executie, care au fost adoptate
de catre o comisie si transmise apoi Comisiei de redactare, ele fac obiectul
unei rezolutii cuprinzand in anexa textul definitiv al propunerilor retinute.
ARTICOLUL 16
Deliberari
1. Delegatii
nu pot lua cuvantul decat dupa ce au fost autorizati de presedintele reuniunii.
El le recomanda sa vorbeasca rar si clar. Presedintele trebuie sa lase
delegatilor posibilitatea de a-si exprima liber si in intregime parerea
asupra subiectului discutie, atat timp cat exprimarea este compatibila
cu derularea normala a deliberarilor.
2. In afara unei
decizii contrare luate de majoritatea membrilor prezenti si votanti, discursurile
nu pot sa depaseasca 5 minute. Presedintele este autorizat sa intrerupa
oricare orator care depaseste timpul de vorbit. De asemenea, el poate sa
invite delegatul sa nu se indeparteze de subiect.
3. In cursul
unei dezbateri, presedintele poate, cu acordul majoritatii membrilor prezenti
si votanti, sa declare inchisa lista oratorilor, dupa ce i-a dat citire.
Cand lista este epuizata, el declara inchise dezbaterile, sub rezerva de
a acorda autorului propunerii in discutie, chiar dupa inchiderea listei,
dreptul de a raspunde oricarui discurs pronuntat.
4. De asemenea,
presedintele poate, cu acordul majoritatii membrilor prezenti si votanti,
sa limiteze numarul de interventii al uneia si aceleiasi delegatii asupra
unei propuneri sau unui grup de propuneri determinat, trebuind totusi sa
fie acordata autorului propunerii posibilitatea de a o prezenta si de a
interveni ulterior, daca solicita, pentru a aduce elemente noi ca raspuns
la interventiile altor delegatii, in asa fel incat el sa poata avea ultimul
cuvant, daca solicita.
5. Cu acordul
majoritatii membrilor prezenti si votanti, presedintele poate limita numarul
de interventii asupra unei propuneri sau unui grup de propuneri determinat;
aceasta limitare nu poate fi inferioara unui numar de cinci voturi pentrui
si cinci voturi contrai propunerii in discutie.
ARTICOLUL 17
Motiuni de ordine
si motiuni de procedura
1. In cursul
discutarii oricarei probleme si chiar, eventual, dupa incheierea dezbaterilor,
o delegatie poate sa ridice o motiune de ordine pentru a cere:
lamuriri asupra
derularii dezbaterilor;
respectarea regulamentului
interior;
modificarea ordinii
sugerate de presedinte pentru discutarea propunerilor.
Motiunea de ordine
are prioritate asupra tuturor problemelor, inclusiv a motiunilor de procedura
mentionate in paragraful 3.
2. Presedintele
face imediat precizarile dorite sau ia decizia pe care o considera oportuna,
referitoare la motiunea de ordine. In caz de obiectii, hotararea presedintelui
este imediat supusa la vot.
3. In plus, in
cursul discutarii unei probleme, o delegatie poate introduce o motiune
de procedura care are ca obiect propunerea:
a) suspendarii
sedintei;
b) ridicarii
sedintei;
c) amanarii dezbaterilor
asupra problemei in discutie;
d) inchiderii
dezbaterilor asupra problemei in discutie.
Motiunile de
procedura au prioritate, in ordinea stabilita mai sus, fata de toate celelalte
propuneri, in afara de motiunile de ordine mentionate in paragraful 1.
4. Motiunile
referitoare la suspendarea sau la ridicarea sedintei nu sunt discutate,
ci sunt supuse imediat la vot.
5. Cand o delegatie
propune amanarea dezbaterilor asupra unei probleme in discutie, cuvantul
nu este acordat decat noilor oratori care se opun amanarii sau inchiderii
dezbaterii, dupa care motiunea este supusa la vot.
6. Delegatia
care prezinta motiunea de ordine sau de procedura nu poate, in interventia
sa, sa trateze fondul problemei in discutie. Autorul unei motiuni de procedura
poate sa o retraga inainte ca ea sa fie supusa la vot si orice motiune
asemanatoare, amendata sau nu, care ar fi retrasa, poate fi reluata de
catre o alta delegatie.
ARTICOLUL 18
Cvorum
1. Sub rezerva
paragrafelor 2 si 3, cvorumul necesar pentru deschiderea sedintelor si
pentru votare este constituit din jumatate din numarul tarilor membre reprezentate
in congres si care au drept de vot.
2. In momentul
votarii modificarii Constitutiei Uniunii Postale Universale si a regulamentului
general, cvorumul necesar este constituit din doua treimi din numarul tarilor
membre ale uniunii.
3. In ceea ce
priveste aranjamentele si regulamentele lor de aplicare, cvorumul necesar
pentru deschiderea sedintelor si pentru votare este constituit din jumatate
din numarul tarilor membre reprezentate in congres, care sunt parti la
aranjament si care au drept de vot.
4. Delegatiile
prezente, care nu participa la un vot determinat sau care declara ca nu
vor sa participe la el, nu sunt considerate ca absente in vederea determinarii
cvorumului prevazut in paragrafele 1, 2 si 3.
ARTICOLUL 19
Principiul si
procedura de vot
1. Problemele
care nu pot fi reglate de comun acord sunt transate prin vot.
2. Votul se desfasoara
prin sistemul traditional sau prin intermediul dispozitivului electronic
de votare. In principiu, votul se desfasoara prin intermediul dispozitivului
electronic, atunci cand acesta este la dispozitia adunarii. Totusi, pentru
votul secret, recurgerea la sistemul traditional poate avea loc, daca cererea
prezentata in acest sens de catre o delegatie este sprijinita de catre
majoritatea delegatiilor prezente si cu drept de vot.
3. Pentru sistemul
traditional, procedura de votare este urmatoarea:
a) prin ridicarea
mainii: daca rezultatul unei astfel de votari produce indoieli, presedintele
poate, de la sine sau la cererea unei delegatii, sa ceara procedarea imediat
la votarea prin apel nominal;
b) prin apel
nominal: la cererea unei delegatii sau la dorinta presedintelui. Apelul
se face in ordinea alfabetica franceza a tarilor membre reprezentate, incepand
cu tara al carei nume a fost tras la sorti de catre presedinte. Rezultatul
votului, cu lista tarilor in functie de natura votului, este consemnat
in procesul-verbal al sedintei;
c) prin scrutin
secret: prin buletin de vot, la cererea a doua delegatii. Presedintele
reuniunii desemneaza in acest caz trei scrutatori si ia masurile necesare
pentru a asigura secretul votului.
4. Prin intermediul
dispozitivului electronic, procedura de votare este urmatoarea:
a) vot neinregistrat:
inlocuieste un vot prin ridicarea mainii;
b) vot inregistrat:
inlocuieste un vot prin apel nominal; totusi nu se procedeaza la apelul
nominal al tarilor, decat daca o delegatie solicita acest lucru si daca
propunerea este sprijinita de catre majoritatea delegatiilor prezente si
cu drept de vot.
5. Oricare ar
fi sistemul utilizat, votarea prin scrutin secret are prioritate fata de
oricare alta procedura de votare.
6. Cand incepe
votarea, nici o delegatie nu poate sa il intrerupa, decat daca este vorba
de o motiune de ordine referitoare la modalitatea conform careia se efectueaza
votarea.
7. Dupa votare,
presedintele poate autoriza delegatiile sa-si explice votul lor.
ARTICOLUL 20
Conditii de aprobare
a propunerilor
1. Pentru a fi
adoptate, propunerile referitoare la modificarea actelor trebuie sa fie
aprobate:
a) pentru Constitutia
Uniunii Postale Universale, de catre cel putin doua treimi din numarul
tarilor membre ale uniunii;
b) pentru regulamentul
general, de catre majoritatea tarilor membre reprezentate in congres;
c) pentru conventie
si regulamentul ei de aplicare, de catre majoritatea tarilor membre prezente
si cu drept de vot;
d) pentru aranjamente
si regulamentele lor de aplicare, de catre majoritatea tarilor membre prezente
si cu drept de vot, care sunt parti la aranjamente.
2. Problemele
de procedura, care nu pot fi rezolvate de comun acord, sunt hotarate de
catre majoritatea tarilor membre prezente si cu drept de vot. Acelasi lucru
este valabil si pentru deciziile care nu privesc modificarea actelor, cu
conditia ca in congres majoritatea tarilor membre prezente si cu drept
de vot sa nu decida altfel.
3. Sub rezerva
prevederilor paragrafului 5, prin tari membre prezente si cu drept de vot
trebuie sa se inteleaga tarile membre care voteaza pentrui sau contrai,
abtinerile nefiind luate in considerare in calculul voturilor necesare
pentru constituirea majoritatii, la fel si buletinele albe sau nule, in
caz de vot prin scrutin secret.
4. In caz de
egalitate de sufragii, propunerea este considerata ca respinsa.
5. Cand numarul
de abtineri si de buletine albe sau nule depaseste jumatate din numarul
sufragiilor exprimate (pentru, contra, abtineri), examinarea problemei
este amanata pentru o sedinta ulterioara, in cursul careia abtinerile,
precum si buletinele albe sau nule nu vor mai fi luate in considerare.
ARTICOLUL 21
Alegerea membrilor
Consiliului de administratie si ai Consiliului de exploatare postala
Pentru departajarea
tarilor care au obtinut acelasi numar de voturi in alegerea membrilor Consiliului
de administratie si ai Consiliului de exploatare postala, presedintele
procedeaza prin tragere la sorti.
ARTICOLUL 22
Alegerea directorului
general si a vicedirectorului general al Biroului international
1. Alegerile
directorului general si vicedirectorului general al Biroului international
au loc prin scrutin secret, succesiv, in una sau mai multe sedinte tinute
in aceeasi zi. Este ales candidatul care obtine majoritatea sufragiilor
exprimate de catre tarile membre prezente si cu drept de vot. Se organizeaza
atatea scrutinuri cate sunt necesare pentru ca un candidat sa obtina aceasta
majoritate.
2. Sunt considerate
tari membre prezente si cu drept de vot cele care voteaza pentru unul dintre
candidatii reglementar anuntati, abtinerile nefiind luate in considerare
la calculul voturilor necesare pentru constituirea majoritatii, la fel
si buletinele albe sau nule.
3. Cand numarul
de abtineri si de buletine albe sau nule depaseste jumatate din numarul
de sufragii exprimate conform paragrafului 2, alegerea este amanata pentru
o sedinta ulterioara, in cursul careia abtinerile si buletinele albe sau
nule nu mai sunt luate in considerare.
4. Candidatul
care, la un tur de scrutin, a obtinut cele mai putine voturi este eliminat.
5. In caz de
egalitate de voturi se realizeaza un prim ori un al doilea scrutin suplimentar,
pentru a se departaja candidatii, votarea executandu-se doar pentru acesti
candidati. Daca rezultatul este negativ, se decide prin tragere la sorti.
Tragerea la sorti este efectuata de catre presedinte.
ARTICOLUL 23
Procese-verbale
1. Procesele-verbale
ale sedintelor congresului si ale comisiilor reproduc desfasurarea sedintelor,
rezuma pe scurt interventiile, mentioneaza propunerile si rezultatul deliberarilor.
Procesele-verbale sunt redactate pentru sedintele plenare, iar procesele-verbale
sumare, pentru sedintele comisiilor.
2. Procesele-verbale
ale sedintelor unei comisii pot fi inlocuite prin rapoarte adresate congresului,
daca Consiliul de administratie decide astfel. In general, grupurile de
lucru redacteaza un raport in atentia organelor care le-a creat.
3. Totusi fiecare
delegat are dreptul sa solicite insertia analitica sau in extenso, in procesul-verbal
sau in raport, a oricarei declaratii facute de el, cu conditia sa depuna
textul francez al acesteia la secretariat, in cel tarziu 2 ore de la sfarsitul
sedintei.
4. Din momentul
in care a fost distribuit proiectul de proces-verbal sau de raport, delegatii
dispun de un termen de 24 de ore pentru a prezenta observatiile lor secretariatului
care, eventual, serveste de intermediar intre cel interesat si presedintele
sedintei in cauza.
5. In general
si sub rezerva paragrafului 4, la inceputul sedintelor congresului, presedintele
supune aprobarii procesul-verbal al unei sedinte precedente. Acelasi lucru
este valabil si pentru comisiile ale caror deliberari fac obiectul unui
proces-verbal sau al unui raport. Procesele-verbale sau rapoartele ultimelor
sedinte, care nu ar putea fi aprobate in congres sau in comisie, sunt aprobate
de catre presedintii respectivi ai acestor reuniuni. Biroul international
va tine seama si de eventualele observatii pe care delegatii tarilor membre
le comunica in termen de 40 de zile de la trimiterea respectivelor procese-verbale.
6. Biroul international
este autorizat sa rectifice in procesele-verbale sau in rapoartele sedintelor
congresului si ale comisiilor erorile materiale care n-ar fi putut fi evidentiate
cu ocazia aprobarii lor conform paragrafului 5.
ARTICOLUL 24
Aprobarea de
catre congres a proiectelor de hotarari (acte, rezolutii etc.)
1. In general,
fiecare proiect de acte, prezentat de catre Comisia de redactare, este
examinat articol cu articol. El nu poate fi considerat ca adoptat decat
dupa un vot de ansamblu favorabil. Art. 20 paragraful 1 este aplicabil
acestui vot.
2. In cursul
acestei examinari, fiecare delegatie poate relua o propunere care a fost
adoptata sau respinsa de catre comisie. Apelul privind asemenea propuneri
este subordonat conditiei ca delegatia sa fi informat in scris pe presedintele
congresului cu cel putin o zi inainte de sedinta in care dispozitia mentionata
in proiectul de acte va fi supusa aprobarii congresului.
3. Totusi este
intotdeauna posibil, daca presedintele considera oportun pentru derularea
lucrarilor congresului, sa se procedeze la examinarea apelurilor inainte
de examinarea proiectului de acte prezentat de catre Comisia de redactare.
4. Cand o propunere
a fost adoptata sau respinsa de catre congres, ea nu poate fi examinata
din nou de catre acelasi congres, decat daca apelul a fost sprijinit de
cel putin zece delegatii si aprobat cu o majoritate de doua treimi din
numarul membrilor prezenti si cu drept de vot.
Aceasta posibilitate
se limiteaza la propunerile supuse direct in sedintele plenare, fiind cunoscut
ca o aceeasi problema nu poate determina mai mult de un apel.
5. Biroul international
este autorizat sa rectifice in actele definitive erorile materiale care
n-ar fi putut fi evidentiate cu ocazia examinarii proiectelor de acte,
numerotarea articolelor si a paragrafelor, precum si referintele.
6. Proiectele
de decizii, altele decat acelea care modifica actele, prezentate de catre
Comisia de redactare, sunt in general examinate global. Prevederile paragrafelor
2 5 sunt aplicabile si proiectelor acestor decizii.
ARTICOLUL 25
Atribuirea de
studii Consiliului de administratie si Consiliului de exploatare postala
La recomandarea
biroului sau, congresul atribuie studii Consiliului de administratie si
Consiliului de exploatare postala, conform compozitiei si competentelor
respective ale acestor doua organe, asa cum sunt ele descrise in art. 102
si 104 din regulamentul general.
ARTICOLUL 26
Rezerve la acte
Rezervele trebuie
sa fie prezentate in scris, in limba franceza (propuneri referitoare la
protocolul final), pentru a putea fi examinate de catre congres inainte
de semnarea actelor.
ARTICOLUL 27
Semnarea actelor
Actele aprobate
definitiv de catre congres sunt supuse spre semnare plenipotentiarilor.
ARTICOLUL 28
Modificarile
regulamentului
1. Fiecare congres
poate modifica regulamentul interior. Pentru a fi supuse deliberarilor,
propunerile de modificare a prezentului regulament, trebuie sa fie sprijinite
in congres de cel putin zece delegatii, cu conditia ca ele sa nu fie prezentate
de catre un organ al Uniunii abilitat sa introduca propuneri.
2. PENTRU A FI
ADOPTATE, PROPUNERILE DE MODIFICARE A PREZENTULUI REGULAMENT TREBUIE SA
FIE APROBATE DE CEL PUTIN DOUA TREIMI DIN NUMARUL TARILOR MEMBRE REPREZENTATE
IN CONGRES.
Subsemnatii, plenipotentiari ai guvernelor tarilor membre ale Uniunii,
in baza prevederilor art. 22 paragraful 3 al Constitutiei Uniunii Postale
Universale, adoptata la Viena la 10 iulie 1964, au hotarat, de comun acord
si sub rezerva prevederilor art. 25 paragraful 4 al sus-mentionatei constitutii,
in prezenta conventie, regulile comune aplicabile serviciului postal international
si dispozitiile privind serviciile postei de scrisori.
*) Traducere.
PARTEA INTAI
Regulile comune
aplicabile serviciului postal international
CAPITOLUL UNIC
Dispozitii generale
ARTICOLUL 1
Libertatea de
tranzit
1. Principiul
libertatii de tranzit este enuntat in primul articol al Constitutiei Uniunii
Postale Universale. El antreneaza obligatia, pentru fiecare administratie
postala, de a indruma mereu pe caile cele mai rapide si prin mijloacele
cele mai sigure, pe care ea le utilizeaza pentru propriile trimiteri, depesele
inchise si trimiterile postei de scrisori in tranzit deschis, care ii sunt
predate de catre o alta administratie.
1 bis. Tarile
membre care nu participa la schimbul de scrisori continand materii biologice
perisabile sau materii radioactive au posibilitatea sa nu admita aceste
trimiteri in tranzit deschis pe teritoriul lor. Acelasi lucru este valabil
si pentru trimiterile postei de scrisori, altele decat scrisorile, cartile
postale si cecogramele, fata de care nu au fost respectate dispozitiile
legale care regleaza conditiile publicarii lor sau ale circulatiei lor
in tara traversata.
2. Libertatea
de tranzit a coletelor postale de indrumat pe cai terestre si maritime
este limitata la teritoriul tarilor care participa la acest serviciu.
3. Libertatea
de tranzit a coletelor-avion este garantata pe intreg teritoriul Uniunii;
totusi tarile membre care nu sunt parti la aranjamentul privind coletele
postale nu pot fi obligate sa participe la indrumarea, pe cale de suprafata,
a coletelor-avion.
4. Daca o tara
membra nu respecta dispozitiile referitoare la libertatea de tranzit, celelalte
tari membre au dreptul sa suprime serviciul postal cu aceasta tara.
ARTICOLUL 2
Apartenenta trimiterilor
postale
Orice trimitere
postala apartine expeditorului atat timp cat nu a fost distribuita celui
in drept, cu exceptia cazului in care trimiterea a fost retinuta prin aplicarea
legislatiei tarii de destinatie.
ARTICOLUL 3
Crearea unui
nou serviciu
Administratiile
pot, de comun acord, sa creeze un serviciu nou, neprevazut in mod expres
prin actele Uniunii. Taxele referitoare la noul serviciu sunt fixate de
catre fiecare administratie interesata, tinandu-se seama de cheltuielile
de exploatare a serviciului.
ARTICOLUL 4
Unitatea monetara
Unitatea monetara
prevazuta in art. 7 al Constitutiei Uniunii Postale Universale si utilizata
in conventie si in aranjamente, precum si in regulamentele lor de aplicare
este dreptul special de tragere (DST).
ARTICOLUL 5
Timbre postale
Numai administratiile
postale emit timbre postale care atesta plata francarii conform actelor
Uniunii. Marcile de francare postala, amprentele masinilor de francat si
amprentele imprimate sau alte procedee de imprimare sau timbrare conforme
dispozitiilor regulamentului nu pot fi utilizate decat cu autorizatia administratiei
postale.
2. Subiectele
si motivele timbrelor postale trebuie sa fie conforme spiritului din preambulul
Constitutiei Uniunii Postale Universale si deciziilor luate de catre organele
Uniunii.
ARTICOLUL 6
Taxe
1. Taxele referitoare
la diferitele servicii postale internationale sunt fixate in conventie
si aranjamente. Aceasta fixare a taxelor trebuie sa se faca, in principiu,
in relatie cu costurile aferente furnizarii acestor prestatii.
2. Taxele aplicate,
inclusiv cele fixate cu titlu indicativ in acte, trebuie sa fie cel putin
egale cu cele aplicate trimiterilor din regim interior, care prezinta aceleasi
caracteristici (categorie, cantitate, termen de prelucrare etc.).
3. Administratiile
postale sunt autorizate sa depaseasca toate taxele care figureaza in conventie
si in aranjamente, inclusiv cele care nu sunt fixate cu titlu indicativ:
3.1. daca taxele
pe care ele le aplica pentru acelasi serviciu in regimul lor interior sunt
mai ridicate decat cele fixate;
3.2. daca acest
lucru este necesar pentru acoperirea costurilor de exploatare a serviciilor
lor sau pentru oricare alt motiv rezonabil.
4. Este interzis
sa se perceapa de la clienti taxe postale, indiferent de natura lor, altele
decat cele care sunt prevazute in conventie si in aranjamente.
5. In afara cazurilor
prevazute prin conventie si aranjamente, fiecare administratie postala
pastreaza taxele pe care le-a perceput.
ARTICOLUL 7
Francare postala
1. Principiu.
1.1. Cazurile
de francare postala sunt in mod expres prevazute prin conventie si prin
aranjamente. 2. Serviciul postal.
2.1. Trimiterile
postei de scrisori referitoare la serviciul postal, expediate de catre
administratiile postale sau birourile lor, sunt scutite de orice taxa postala.
2.2. Sunt scutite
de toate taxele postale, cu exceptia suprataxelor aeriene, trimiterile
postei de scrisori referitoare la serviciul postal:
2.2.1. schimbateintreorganeleUniunii
Postale Universale si organele uniunilor restranse;
2.2.2. schimbate
intre organele acestor uniuni;
2.2.3. expediate
de catre sus-mentionatele organe administratiilor postale sau birourilor
lor.
3. Prizonieri
de razboi si internati civili.
3.1. Sunt scutite
de toate taxele postale, cu exceptia suprataxelor aeriene, trimiterile
postei de scrisori, coletele postale si trimiterile serviciilor financiare
postale adresate prizonierilor de razboi sau expediate de catre ei fie
direct, fie prin intermediul birourilor mentionate in regulament. Beligerantii
primiti sau internati intr-o tara neutra sunt asimilati prizonierilor de
razboi propriu-zisi in ceea ce priveste aplicarea dispozitiilor precedente.
3.2. Dispozitiile
prevazute la pct. 3.1. se aplica si trimiterilor postei de scrisori, coletelor
postale si trimiterilor din serviciile financiare provenind din alte tari,
adresate persoanelor civile internate conform Conventiei de la Geneva din
12 august 1949, referitoare la protectia persoanelor civile in timp de
razboi, sau expediate de catre ele fie direct, fie prin intermediul birourilor
mentionate in regulament.
3.3. Birourile
mentionate in regulament beneficiaza si ele de scutire postala pentru posta
de scrisori, coletele postale si trimiterile din serviciile financiare
postale privind persoanele vizate la pct. 3.1. si 3.2., pe care ele le
expediaza sau le primesc fie direct, fie cu titlu de intermediari.
3.4. Coletele
sunt admise in cutie postala pana la greutatea de 5 kilograme. Limita de
greutate este extinsa la 10 kilogramepentru trimiterile al caror continut
este indivizibil si pentru cele care sunt adresate unui camp sau oamenilor
sai de incredere pentru a fi distribuite prizonierilor.
4. Cecograme
4.1. Cecogramele
sunt scutite de toate taxele postale, cu exceptia suprataxelor aeriene.
PARTEA A DOUA
Dispozitii
referitoare la posta de scrisori: oferta de prestatii
CAPITOLUL 1
Servicii de baza
ARTICOLUL 8
Trimiterile postei
de scrisori
1. Trimiterile
postei de scrisori sunt clasificate conform urmatoarelor doua sisteme.
Fiecare administratie postala este libera sa aleaga sistemul pe care ea
il aplica traficului sau de plecare.
2. Primul sistem
este bazat pe viteza de prelucrare a trimiterilor. Acestea din urma sunt
repartizate in:
2.1. trimiteri
prioritare: trimiteri transportate pe calea cea mai rapida (aeriana sau
de suprafata) cu prioritate; limita de greutate: 2 kg in general, 5 kg
pentru trimiteri carti si brosuri (serviciu facultativ); 7 kg pentru cecograme;
2.2. trimiteri
neprioritare: trimiteri pentru care expeditorul a ales un tarif mai putin
ridicat, care implica un termen de distribuire mai lung; limite de greutate:
identice cu cele de la pct. 2.1.
3. Al doilea
sistem este bazat pe continutul trimiterilor. Acestea din urma sunt repartizate
in:
3.1. scrisori
si carti postale, denumite colectiv LC; limita de greutate 2 kilograme;
3.2. imprimate,
cecograme si pachete mici, denumite colectiv AO; limite de greutate: 2
kilograme pentru pachetele mici, 5 kilograme pentru imprimate, 7 kilograme
pentru cecograme.
4. In sistemul
de clasificare bazat pe continut:
4.1. trimiterile
postei de scrisori, transportate pe cale aeriana cu prioritate, sunt denumite
trimiteri-avion;
4.2. trimiterile
de suprafata, transportate pe cale aeriana cu prioritate redusa, sunt denumite
trimiteri S.A.L.
5. Fiecare administratie
are posibilitatea de a admite ca trimiterile prioritare si scrisorile-avion
sa fie constituite dintr-o foaie de hartie, indoita in mod convenabil si
lipita pe toate laturile. Asemenea trimiteri sunt denumite aerograme.
6. Curierul constituit
din trimiteri ale postei din scrisori depuse in numar de catre un acelasi
expeditor, primit in aceeasi depesa sau in depese separate, conform conditiilor
precizate in regulament, este denumit curier in numar.
7. Sacii speciali
continand ziare, scrieri periodice, carti si alte obiecte imprimate, pe
adresa aceluiasi destinatar si pentru aceeasi adresa, sunt, in ambele sisteme,
denumiti saci M; limita de greutate: 30 kilograme.
8. Limitele de
dimensiuni si conditiile de acceptare, precum si particularitatile referitoare
la limitele de greutate sunt prezentate in regulament.
ARTICOLUL 9
Taxa de francare
1. Administratia
de origine fixeaza taxele de francare pentru transportul trimiterilor postei
de scrisori pe toata intinderea Uniunii. Taxele de francare cuprind distribuirea
trimiterilor la domiciliul destinatarilor, atunci cand serviciul de distribuire
este organizat in tarile de destinatie pentru trimiterile despre care este
vorba. Conditiile de aplicare sunt prezentate in regulament.
2. Taxele de
francare indicative sunt mentionate in tabloul de mai jos:
Felul trimiterii
Treptele de greutate Taxeledefrancareindicative(DST)
2.1. Taxele in
sistemul bazat pe viteza:
Trimiteri prioritare
pana la 20 g 0,37
peste 20 g pana
la 100 g 0,88
peste 100 g pana
la 250 g 1,76
peste 250 g pana
la 500 g 3,38
peste 500 g pana
la 1000 g 5,88
peste 1000 g
pana la 2000 g 9,56
pe treapta suplimentara
de 1000 g 4,78 (facultativ)
Trimiteri neprioritare
pana la 20 g 0,18
peste 20 g pana
la 100 g 0,40
peste 100 g pana
la 250 g 0,74
peste 250 g pana
la 500 g 1,32
peste 500 g pana
la 1000 g 2,21
peste 1000 g
pana la 2000 g 3,09
pe treapta suplimentara
de 1000 g 1,54 (facultativ)
2.2. Taxe in
sistemul pe continut:
Scrisori pana
la 20 g 0,37
peste 20 g pana
la 100 g 0,88
peste 100 g pana
la 250 g 1,76
peste 250 g pana
la 500 g 3,38
peste 500 g pana
la 1000 g 5,88
peste 1000 g
pana la 2000 g 9,56
Carti postale
0,26
Imprimate pana
la 20 g 0,18
peste 20 g pana
la 100 g 0,40
peste 100 g pana
la 250 g 0,74
peste 250 g pana
la 500 g 1,32
peste 500 g pana
la 1000 g 2,21
peste 1000 g
pana la 2000 g 3,09
pe treapta suplimentara
de 1000 g 1,54
Pachete mici
peste 20 g pana la 100 g 0,40
peste 100 g pana
la 250 g 0,74
peste 250 g pana
la 500 g 1,32
peste 500 g pana
la 1000 g 2,21
peste 1000 g
pana la 2000 g 3,09
3. Consiliul
de exploatare postala este autorizat sa revizuiasca si sa modifice in intervalul
dintre doua congrese, sub rezerva aprobarii consiliului de administratie,
taxele indicative mentionate la paragraful 2. Taxele revizuite vor avea
ca baza media taxelor fixate de catre membrii uniunii pentru trimiterile
internationale prezentate in tara lor.
4. Administratia
de origine are posibilitatea de a acorda, pentru trimiterile postei de
scrisori care contin:
4.1. ziare si
scrieri periodice publicate in tara sa, o reducere care nu poate depasi
50% din tariful aplicabil categoriei de trimiteri utilizate;
4.2. carti si
brosuri, partituri muzicale si harti geografice care nu contin nici o publicitate
sau reclama, alta decat aceea care figureaza pe coperta sau pe paginile
de garda ale acestor obiecte, aceeasi reducere cu cea prevazuta la pct.
4.1.
5. Taxa aplicabila
sacilor M este calculata pe trepte de 1 kilogram pana la concurenta greutatii
totale a fiecarui sac. Administratia de origine are posibilitatea sa acorde
pentru acesti saci o reducere de taxa care poate ajunge pana la 20% din
taxa aplicabila pentru categoria de trimiteri utilizata. Aceasta reducere
poate fi independenta de reducerile prevazute la paragraful 4.
6. Administratia
de origine are posibilitatea de a aplica trimiterilor nenominalizate taxe
diferite de cele aplicate trimiterilor normalizate. Trimiterile normalizate
sunt definite in regulament.
7. In sistemul
bazat pe continut, reunirea, intr-o singura trimitere, de obiecte pasibile
de taxe diferite este autorizata cu conditia ca greutatea totala sa nu
fie superioara greutatii maxime prevazute pentru categoria a carei limita
de greutate este cea mai ridicata. Taxa aplicabila unei astfel de trimiteri
este, dupa cum doreste administratia de origine, aceea a categoriei al
carei tarif este cel mai ridicat sau suma diferitelor taxe aplicabile fiecarui
element al trimiterii. Aceste trimiteri poarta mentiunea trimiteri mixte.
ARTICOLUL 10
Tarifarea conform
modului de indrumare sau vitezei
1. Taxele aplicabile
trimiterilor prioritare, care sunt intotdeauna transportate pe calea cea
mai rapida (aeriana sau de suprafata), cuprind eventualele costuri suplimentare
ale transmiterii rapide.
2. Administratiile
care aplica sistemul bazat pe continut sunt autorizate:
2.1. sa perceapa
suprataxe pentru trimiterile-avion.
Suprataxele trebuie
sa fie in relatie cu cheltuielile de transport aerian si sa fie uniforme
pentru cel putin ansamblul teritoriului fiecarei tari de destinatie, indiferent
care ar fi indrumarea utilizata. Pentru calculul suprataxei aplicabile
unei trimiteri-avion, administratiile sunt autorizate sa tina seama de
greutatea formularelor utilizate de public, eventual anexate;
2.2. sa perceapa,
pentrutrimiterileS.A.L., suprataxe inferioare acelora pe care ele le percep
pentru trimiterile-avion;
2.3. sa fixeze
taxe combinate pentru formarea trimiterilor-avion si a trimiterilor S.A.L.,
tinand seama de costul prestatiilor lor postale si de sumele de platit
pentru trans port aerian.
3. Reducerile
de taxe conform art. 9 paragrafele 4 si 5 se aplica si trimiterilor transportate
prin avion, dar nici o reducere nu este acordata partii din taxa destinata
sa acopere cheltuielile acestui transport.
ARTICOLUL 11
Tarife preferentiale
Dincolo de limita
minima a taxelor fixate la art. 6 paragraful 2, administratiile postale
au posibilitatea de a acorda taxe reduse, bazate pe legislatia lor interna,
pentru trimiterile postei de scrisori prezentate in tara lor. Ele au, in
special, posibilitatea de a acorda tarife preferentiale clientilor lor
care au trafic postal important.
ARTICOLUL 12
Taxe speciale
1. Nici o taxa
de distribuire nu poate fi perceputa de la destinatar pentru pachetele
mici cu o greutate mai mica de 500 g.
2. Cand pachetele
mici cu o greutate de peste 500 g sunt supuse unei taxe de distribuire
in regimul intern, aceeasi taxa putand fi perceputa pentru pachetele mici
care provin din strainatate.
3. Administratiile
sunt autorizate sa perceapa, in cazurile mentionate mai jos, aceleasi taxe
ca in regimul intern:
3.1. taxa de
prezentare in ultima limita de ora, perceputa de la expeditor;
3.2. taxa de
prezentare in afara orelor normale de deschidere a ghiseelor, perceputa
de la expeditor;
3.3. taxa de
colectare de la domiciliul expeditorului, perceputa de la acesta din urma;
3.4. taxa de
retragere in afara orelor normale de deschidere a ghiseelor, perceputa
de la destinatar;
3.5. taxa de
post-restant, perceputa de la destinatar;
3.6. taxa de
magazinaj pentru orice trimitere din posta de scrisori care depaseste 500
g si pe care destinatarul acesteia nu a preluat-o in termenul in care trimiterea
a fost tinuta la dispozitia lui fara cheltuieli. Aceasta taxa nu se aplica
cecogramelor.
ARTICOLUL 13
Francarea
1. In general
trimiterile postei de scrisori trebuie sa fie complet francate de catre
expeditor. Modalitatile de francare sunt definite in regulament.
2. Administratia
de origine are posibilitatea sa predea expeditorilor trimiterile postei
de scrisori nefrancate sau insuficient francate, pentru ca acestia sa le
completeze ei insusi francarea.
3. Administratia
de origine poate, de asemenea, sa francheze trimiterile postei de scrisori
nefrancate sau sa completeze francarea trimiterilor insuficient francate
si sa incaseze valoarea lipsa de la expeditor. In acest caz ea este autorizata
sa perceapa si o taxa de prelucrare de 0,33 DST maximum. Lipsa francarii
este reprezentata printr-una dintre modalitatile definite in regulament.
4. In cazurile
in care posibilitatile descrise la paragrafele 2 si 3 nu sunt aplicate,
trimiterile nefrancate sau insuficient francate sunt pasibile, in sarcina
destinatarului, sau a expeditorului cand este vorba de trimiteri returate,
de o taxa speciala, al carei calcul este definit in regulament.
ARTICOLUL 14
Francarea trimiterilor
postei de scrisori la bordul vapoarelor
1. Trimiterile
prezentate la bordul unui vapor in timpul stationarii in doua puncte extreme
ale parcursului sau intr-una dintre escalele intermediare trebuie sa fie
francate cu timbre postale si conform tarifului din tara in apele careia
se gaseste nava.
2. Daca prezentarea
trimiterilor la bordul vaporului are loc in plina mare, trimiterile pot
fi francate, in afara unei intelegeri speciale intre administratiile interesate,
cu timbre postale si conform tarifului tarii careia ii apartine sau de
care depinde vaporul. Trimiterile francate in aceste conditii trebuie sa
fie predate oficiului postal din escala, de indata ce este posibil dupa
sosirea vaporului.
ARTICOLUL 15
Cupoane-raspuns
internationale
1. Administratiile
postale au posibilitatea sa vanda cupoane-raspuns internationale, emise
de biroul international, si sa le limiteze vanzarea conform legislatiei
lor interne.
2. Valoarea cuponului-raspuns
este de 0,74 DST. Pretul de vanzare fixat de catre administratiile interesate
nu poate fi inferior acestei valori.
3. Cupoanele-raspuns
sunt schimbabile in orice tara membra contra unui sau mai multor timbre
postale reprezentand francarea minima a unei trimiteri prioritare simple
sau a unei scrisori-avion simple, expediate in strainatate. Daca legislatia
interna a tarii de schimb nu interzice, cupoanele-raspuns sunt schimbabile
si contra intreguri postale sau contra altor marci sau amprente de francare
postala.
4. Administratia
unei tari membre are, in plus, posibilitatea de a solicita prezentarea
simultana a cupoanelor- raspunssiatrimiterilordefrancatinschimbul cupoanelor-
raspuns.
Capitolul 2
Servicii speciale
ARTICOLUL 16
Trimiteri recomandate
1. Trimiterile
postei de scrisori pot fi expediate recomandat.
2. Taxa trimiterilor
recomandate trebuie sa fie achitata dinainte. Ea se compune din taxa de
francare a trimiterii, conform sistemului sau de clasificare si categoriei
sale, si dintr-o taxa fixa de recomandare de 1,31 DST maximum. Pentru fiecare
sac M, administratiile percep, in locul unei taxe unitare, o taxa globala
care nu depaseste de cinci ori taxa unitara.
3. In cazurile
in care sunt necesare masuri exceptionale de securitate, administratiile
pot sa perceapa de la expeditori sau de la destinatari, in plus fata de
taxa mentionata la pct. 2, taxele speciale prevazute prin legislatia interna.
4. Administratiile
postale dispuse sa isi asume riscurile care rezulta dintr-un caz de forta
majora sunt autorizate sa perceapa o taxa speciala de 0,13 DST maximum
pentru fiecare trimitere recomandata.
ARTICOLUL 17
Trimiteri cu
predare atestata
1. Trimiterile
postei de scrisori pot fi expediate prin serviciul trimiterilor cu predare
atestata, in relatiile dintre administratiile care se insarcineaza cu acest
serviciu.
2. Taxa trimiterilor
cu predare atestata este achitata dinainte. Ea se compune din taxa de francare
a trimiterii, conform sistemului sau de clasificare si categoriei sale,
si din taxa de predare atestata, fixata de catre administratia de origine.
Aceasta taxa trebuie sa fie inferioara taxei de recomandare.
ARTICOLUL 18
Trimiteri cu
valoare declarata
1. Trimiterile
prioritare si neprioritare si scrisorile care contin hartii-valoare, documente
sau obiecte de valoare sunt denumite trimiteri cu valoare declarata si
pot fi schimbate cu asigurarea continutului pentru valoarea declarata de
expeditor. Acest schimb este limitat la relatiile dintre administratiile
postale care s-au declarat de acord pentru acceptarea acestor trimiteri,
fie in relatiile lor reciproce, fie intr-un singur sens.
2. Suma valorii
declarate este, in principiu, nelimitata. Fiecare administratie are posibilitatea
sa limiteze declararea valorii, in ceea ce o priveste, la o suma care nu
poate fi mai mica de 4000 DST. Totusi limita valorii declarate, adoptata
in serviciul intern, este aplicabila, daca ea este inferioara acestei sume.
3. Taxa trimiterilor
cu valoare declarata trebuie sa fie achitata dinainte. Ea se compune din
taxa de francare simpla, taxa fixa de recomandare, prevazuta la art. 16
paragraful 2 si dintr-o taxa de asigurare.
4. In locul taxei
fixe de recomandare, administratiile postale au posibilitatea sa perceapa
taxa corespunzatoare din serviciul lor intern sau, in mod exceptional,
o taxa de maximum 3,27 DST.
5. Taxa de asigurare
este de 0,33 DST maximum pentru 65,34 sau fractiune de 65,34 DST declarati,
sau de 0,5% din treapta de valoare declarata. Aceasta taxa este aplicabila
indiferent care ar fi tara de destinatie, chiar in tarile care isi asuma
riscurile ce ar putea rezulta in caz de forta majora.
6. In cazurile
in care sunt necesare masuri de securitate, exceptionale, administratiile
pot sa perceapa de la expeditori sau de la destinatari, in plus fata de
taxele mentionate la paragrafele 3, 4 si 5, taxele speciale prevazute in
legislatia lor interna.
ARTICOLUL 19
Trimiteri expres
1. La cererea
expeditorilor si pentru destinatia tarilor ale caror administratii se insarcineaza
cu acest serviciu, trimiterile postei de scrisori sunt distribuite prin
curier special, de indata ce este posibil, dupa sosirea lor in oficiul
de distribuire. Orice administratie are dreptul sa limiteze acest serviciu
la trimiterile prioritare, trimiterile-avion sau, daca este vorba de singura
cale utilizata intre doua administratii, la trimiterile LC de suprafata.
Trimiterile expres pot fi tratate si in alt fel, atat timp cat nivelul
de calitate general al serviciului oferit destinatarului este cel putin
la fel de ridicat ca acela obtinut atunci cand se apeleaza la curier special.
2. Daca trimiterile
care sosesc la oficiul de distribuire dupa ultima distribuire obisnuita
a zilei, ele sunt distribuite prin curier special in aceeasi zi si in aceleasi
conditii ca acelea aplicate in regimul intern in tarile care ofera aceasta
prestatie.
3. Administratiile
care au mai multe filiere de transmitere a curierului postei de scrisori
trebuie sa inlesneasca trecerea trimiterilor expres prin filiera de transmitere
interna cea mai rapida, la sosirea acestora in biroul de schimb al curierului
de sosire, si sa trateze apoi aceste trimiteri cat mai rapid posibil.
4. Trimiterile
expres sunt supuse, in afara taxei de francare, la o taxa care se ridica
cel putin la nivelul sumei de francare a unei trimiteri simple prioritare/neprioritare,
dupa caz, sau al unei scrisori simple si la maximum 1,63 DST. Pentru fiecare
sac M, administratiile percep, in locul unei taxe unitare, o taxa globala
care nu depaseste de cinci ori taxa unitara. Aceasta taxa trebuie sa fie
achitata complet dinainte.
5. Cand predarea
prin expres antreneaza constrangeri speciale, o taxa complementara poate
fi perceputa conform dispozitiilor referitoare la trimiterile de aceeasi
natura din regimul intern.
6. Daca reglementarea
administratiei de destinatie o permite, destinatarii pot solicita oficiului
de distribuire predarea prin expres la sosirea trimiterilor care le sunt
destinate. In acest caz, administratia de destinatie este autorizata sa
perceapa, in momentul distribuirii, taxa aplicabila in serviciul sau intern.
ARTICOLUL 20
Confirmarea de
primire
1. Expeditorul
unei trimiteri recomandate, al unei trimiteri cu predare atestata sau al
unei trimiteri cu valoare declarata poate solicita, in momentul prezentarii,
o confirmare de primire, platind taxa de maximum 0,98 DST. Confirmarea
de primire este returata expeditorului pe calea cea mai rapida (aeriana
sau de suprafata).
2. Cand expeditorul
reclama o confirmare de primire care nu i-a parvenit in termenul normal,
nu i se mai percepe o a doua taxa.
ARTICOLUL 21
Predare in mana
proprie
1. La cererea
expeditorului si in relatiile dintre administratiile care si-au dat consimtamantul,
trimiterile recomandate, trimiterile cu predare atestata si trimiterile
cu valoare declarata sunt predate in mana proprie. Administratiile pot
sa se puna de acord sa nu admita acest lucru decat pentru trimiterile respective,
insotite de o confirmare de primire. In toate cazurile, expeditorul plateste
o taxa de predare in mana proprie de 0,16 DST maximum.
ARTICOLUL 22
Trimiteri scutite
de taxe si drepturi
1. In relatiile
dintre administratiile postale care s-au declarat de acord in aceasta privinta,
expeditorii pot sa ia in sarcina lor, prin intermediul unei declaratii
prealabile la oficiul postal de origine, totalitatea taxelor si a drepturilor
cu care sunt grevate trimiterile la distribuire. Atat timp cat o trimitere
nu a fost predata destinatarului, expeditorul poate, ulterior prezentarii,
sa solicite ca trimiterea sa fie predata cu scutire de taxe si drepturi.
2. In cazurile
prevazute in paragraful 1, expeditorii se angajeaza sa plateasca sumele
care ar putea fi reclamate de catre oficiul postal de distribuire. Eventual,
ei trebuie sa efectueze o plata provizorie.
3. Administratia
de origine percepe de la expeditor o taxa de 0,98 DST maximum, pe care
ea o pastreaza ca remuneratie pentru serviciile furnizate in tara de origine.
4. In caz de
cerere formulata ulterior prezentarii, administratia de origine percepe
in plus o taxa aditionala de 1,31 DST per cerere. Daca cererea trebuie
sa fie trans misa pe calea telecomunicatiilor, expeditorul trebuie sa plateasca
si taxa corespunzatoare.
5. Administratia
de destinatie este autorizata sa perceapa, per trimitere, o taxa de comision
de 0,98 DST maximum. Aceasta taxa este independenta de taxa de prezentare
la vama. Ea este perceputa de la expeditor in profitul administratiei de
destinatie.
6. Orice administratie
are dreptul sa limiteze serviciul de trimiteri, scutite de taxe si drepturi,
la trimiterile recomandate si la trimiterile cu valoare declarata.
ARTICOLUL 23
Serviciul de
corespondenta comerciala-raspuns internationala
1. Administratiile
pot sa convina intre ele sa participe la un serviciu facultativ, denumit
in continuare corespondenta comerciala-raspuns internationala (CCRI).
2. Administratiile
care asigura acest serviciu trebuie sa respecte dispozitiile definite in
regulament.
3. Administratiile
pot totusi conveni, bilateral, sa stabileasca alt sistem intre ele.
4. Administratiile
pot pune in aplicare un sistem de compensare care sa tina seama de costurile
suportate.
ARTICOLUL 24
Materii biologice
perisabile. Materii radioactive
1. Materiile
biologice perisabile si materiile radioactive, conditionate si ambalate
conform dispozitiilor respective din regulament, sunt supuse tarifului
trimiterilor prioritare sau tarifului scrisorilor si recomandarii. Admiterea
lor este limitata la relatiile dintre administratiile postale care s-au
declarat de acord pentru acceptarea acestor trimiteri fie in relatiile
lor reciproce, fie intr-un singur sens. Asemenea materii sunt indrumate
pe calea cea mai rapida, sub rezerva achitarii suprataxelor aeriene corespunzatoare.
2. Materiile
biologice perisabile nu pot fi schimbate decat intre laboratoare calificate
oficial recunoscute, in timp ce materiile radioactive nu pot fi prezentate
decat de catre expeditori clar autorizati.
CAPITOLUL 3
Dispozitii speciale
ARTICOLUL 25
Prezentarea in
strainatate a trimiterilor din posta de scrisori
1. Nici o tara
membra nu este obligata sa indrume nici sa distribuie destinatarilor trimiterile
postei de scrisori pe care expeditori, rezidandpeteritoriul sau le prezinta
sau fac sa fie prezentate intr-o tara straina, pentru a beneficia de conditiile
tarifare mai favorabile care sunt acolo aplicabile.
2. Dispozitiile
prevazute in paragraful 1 se aplica fara distinctie fie trimiterilor postei
de scrisori pregatite in tara de rezidenta a expeditorului si transportate
apoi peste frontiera, fie trimiterilor postei de scrisori confectionate
intr-o tara straina.
3. Administratia
de destinatie are dreptul sa solicite expeditorului si, in lipsa acestuia,
administratiei de prezentare, plata tarifelor interne. Daca nici expeditorul,
nici administratia de prezentare nu accepta sa plateasca aceste tarife
intr-un termen fixat de catre administratia de destinatie, aceasta poate
fie sa retureze trimiterile administratiei de prezentare avand dreptul
sa fie rambursata cu cheltuielile de retur, fie sa le trateze conform propriei
legislatii.
4. Nici o tara
membra nu este obligata sa indrume nici sa distribuie destinatarilor trimiterile
postei de scrisori, pe care expeditorii le-au prezentat in cantitate mare
intr-o alta tara decat aceea in care rezideaza, fara sa perceapa o remuneratie
adecvata. Administratiile de destinatie au dreptul sa solicite administratiei
de prezentare o remuneratie in raport cu costurile suportate, care nu va
fi superioara valorii celei mai ridicate dintre urmatoarele doua formule:
fie 80% din tariful intern aplicabil unor trimiteri echivalente, fie 0,14
DST per trimitere plus 1 DST per kilogram. Daca administratia de prezentare
nu accepta sa plateasca valoarea reclamata intr-un termen fixat de catre
administratia de destinatie, acesta poate fie sa retureze trimiterile administratiei
de prezentare, avand dreptul sa fie rambursata cu cheltuielile de retur,
fie sa le trateze conform propriei sale legislatii.
ARTICOLUL 26
Trimiteri neadmise.
Interdictii
1. Trimiterile
care nu indeplinesc conditiile cerute prin conventie si regulament nu sunt
admise.
2. Trimiterile,
altele decat trimiterile cu valoare declarata, nu pot contine monede, bilete
de banca, bancnote sau valori la purtator, cecuri de calatorie, platina,
aur sau argint, manufacturat sau nu, pietre pretioase, bijuterii si alte
obiecte pretioase. Totusi, daca legislatia interna a tarilor de origine
si de destinatie o permit, aceste obiecte pot fi expediate in plic inchis,
ca trimiteri recomandate.
3. Scrisorile
nu pot contine documente avand caracter de corespondenta actuala si personala,
schimbate intre alte persoane decat expeditorul si destinatarul sau persoanele
care locuiesc cu ei. Daca se constata prezenta acestora, administratia
tarii de origine sau de destinatie le trateaza conform legislatiei sale.
4. In afara exceptiilor
prevazute in regulament, imprimatele si cecogramele:
4.1. nu pot sa
comporte nici o adnotare, nici sa contina vreun document care sa aiba caracter
de corespondenta actuala si personala;
4.2. nu pot sa
contina nici un timbru postal, nici o formula de francare, obliterata sau
nu, nici o hartie reprezentand vreo valoare.
5. Introducerea
in trimiterile postei de scrisori a obiectelor mentionate mai jos este
interzisa:
5.1. stupefiantele
si substantele psihotrope;
5.2. materiile
explozibile, inflamabile sau alte materii periculoase; totusi materiile
biologice perisabile si materiile radioactive mentionate in art. 24 nu
cad sub incidenta acestei interdictii;
5.3. obiectele
obscene sau imorale;
5.4. obiectele
al caror import sau circulatie este interzisa in tara de destinatie;
6. Introducerea
de animale vii in trimiterile postei de scrisori este interzisa.
6.1. Sunt totusi
admise in trimiterile postei de scrisori, altele decat trimiterile cu valoare
declarata:
6.1.1. albinele,
lipitorile si viermii de matase;
6.1.2. parazitii
si distrugatorii insectelor nocive, destinati in controlul acestor insecte
si schimbati intre institutiile oficial recunoscute.
7. Tratamentul
trimiterilor admise din greseala este prevazut in regulament. Totusi trimiterile
care contin obiectele mentionate la pct. 5.1., 5.2 si 5.3 nu sunt in nici
un caz indrumate la destinatie, nici distribuite destinatarilor, nici returate
la origine.
ARTICOLUL 27
Reexpedierea
1. In caz de
schimbare a adresei destinatarului, trimiterile postei de scrisori ii sunt
imediat reexpediate in conditiile prevazute in serviciul intern.
2. Trimiterile
nu sunt totusi reexpediate:
2.1. daca expeditorul
le-a interzis reexpedierea printr-o adnotare facuta in adresa, intr-o limba
cunoscuta in tara de destinatie;
2.2. daca ele
comporta, deasupra adresei destinatarului, mentiunea sau ocupantului locului.
3. Administratiile
care percep o taxa pentru cererile de reexpediere in serviciul lor intern
sunt autorizate sa perceapa aceeasi taxa in serviciul international.
4. Nici un supliment
de taxa nu este perceput pentru trimiterile postei de scrisori reexpediate
dintr-o tara in alta, in afara exceptiilor prevazute de regulament. Totusi
administratiile care percep o taxa de reexpediere in serviciul lor intern
sunt autorizate sa perceapa aceeasi taxa pentru trimiterile postei de scrisori
reexpediate in propriul lor serviciu.
5. Conditiile
de reexpediere reies din regulament.
ARTICOLUL 28
Trimiteri nedistribuibile
1. Sunt considerate
ca trimiteri nedistribuibile acele trimiteri care nu au putut fi predate
destinatarilor dintr-o cauza anume.
2. Returarea
trimiterilor nedistribuibile, precum si termenul lor de pastrare sunt prevazute
in regulament.
3. Nici un supliment
de taxa nu este perceput pentru trimiterile nedistribuibile returate tarii
de origine, in afara exceptiilor prevazute in regulament. Totusi administratiile
care percep o taxa de retur in serviciul lor intern sunt autorizate sa
perceapa aceeasi taxa pentru trimiterile din regim international care le
sunt returate.
ARTICOLUL 29
Retragere. Modificarea
sau corectarea adresei la cererea expeditorului
1. Expeditorul
unei trimiteri din posta de scrisori poate cere retragerea din serviciu,
modificarea sau corectarea adresei, atat timp cat trimiterea:
1.1. nu a fost
predata destinatarului;
1.2. nu a fost
confiscata sau distrusa de catre autoritatea competenta pentru incalcarea
art. 26;
1.3. nu a fost
retinuta in virtutea legislatiei tarii de destinatie.
2. Fiecare administratie
este obligata sa accepte cererilede retragere, de modificare sau de corectare
a adresei, referitoare la orice trimitere din posta de scrisori, prezentata
in serviciile altor administratii, daca legislatia sa permite acest lucru.
3. Expeditorul
trebuie sa plateasca, pentru fiecare cerere, o taxa speciala de 1,31 DST
maximum.
4. Cererea este
transmisa pe cale postala sau pe caile telecomunicatiilor, pe cheltuiala
expeditorului. Conditiile de transmitere si dispozitiile referitoare la
utilizarea caii de telecomunicatii sunt prevazute in regulament.
5. Pentru fiecare
cerere de retragere, de modificare sau de corectare a adresei referitoare
la mai multe trimiteri prezentate simultan la acelasi oficiu postal de
catre acelasi expeditor pe adresa aceluiasi destinatar nu se percep decat
o singura data taxele prevazute la paragrafele 3 si 4.
ARTICOLUL 30
Reclamatii
1. Reclamatiile
sunt admise in termen de un an, incepand din a doua zi dupa prezentarea
trimiterii.
2. In timpul
acestei perioade, reclamatiile sunt acceptate de indata ce problema este
semnalata de catre expeditor sau de catre destinatar. Totusi, cand reclamatia
unui expeditor se refera la o trimitere nedistribuita si cand termenul
de indrumare prevazut nu este inca expirat, se convine a se informa expeditorul
asupra acestui termen.
3. Fiecare administratie
este obligata sa accepte reclamatiile referitoare la orice trimitere prezentata
in serviciile celorlalte administratii.
4. Prelucrarea
reclamatiilor este gratuita. Totusi, daca utilizarea cailor de telecomunicatii
sau a serviciului EMS este solicitata, cheltuielile suplimentare sunt,
in principiu, in sarcina solicitantului. Dispozitiile referitoare la acest
lucru sunt prevazute in regulament.
CAPITOLUL 4
Probleme vamale
ARTICOLUL 31
Controlul vamal
Administratiile
postale din tara de origine si din cea de destinatie sunt autorizate sa
supuna trimiterile postei de scrisori controlului vamal, conform legislatiei
din aceste tari.
ARTICOLUL 32
Taxa de prezentare
la vama
Trimiterile supuse
controlului vamal in tara de origine sau de destinatie, dupa caz, pot fi
supuse unei taxe postale speciale de 2,61 DST maximum. Pentru fiecare sac
M, taxa speciala poate ajunge pana la 3,27 DST maximum. Aceasta taxa nu
este perceputa decat pentru prezentarea la vama si vamuirea trimiterilor
care au fost supuse drepturilor vamale sau oricarui alt drept de aceeasi
natura.
ARTICOLUL 33
Drepturi vamale
si alte drepturi
Administratiile
postale sunt autorizate sa perceapa de la expeditorii sau destinatarii
trimiterilor, dupa caz, drepturile vamale si orice alte eventuale drepturi.
CAPITOLUL 5
Responsabilitate
ARTICOLUL 34
Responsabilitatea
administratiilor postale. Despagubiri
1. Generalitati
1.1. In afara
cazurilor prevazute la art. 35, administratiile postale raspund de:
1.1.1. pierderea,
spolierea sau avarierea trimiterilor recomandate si a trimiterilor cu valoare
declarata;
1.1.2. pierderea
trimiterilor cu predare atestata.
1.2. Administratiile
postale se pot angaja sa acopere riscurile care decurg dintr-un caz de
forta majora.
2. Trimiteri
recomandate.
2.1. Expeditorul
unei trimiteri recomandate are dreptul la o despagubire in caz de pierdere
a trimiterii sale.
2.1.1. Despagubirea
pentru pierderea unei trimiteri recomandate se ridica la 30 DST, inclusiv
valoarea taxelor platite cu ocazia prezentarii trimiterii;
2.1.2. Despagubirea
pentru un sac M recomandat se ridica la 150 DST, inclusiv valoarea taxelor
platite cu ocazia prezentarii sacului M.
2.2. Expeditorul
unei trimiteri recomandate are dreptul la o despagubire, daca continutul
trimiterii sale este spoliat sau avariat. Ambalajul trebuie totusi sa fi
fost recunoscut ca suficient pentru a garanta in mod eficient continutul
contra riscurilor accidentale de spoliere sau avariere.
2.2.1. Despagubirea
pentru o trimitere recomandata spoliata sau avariata corespunde, in principiu,
valorii reale a pagubei. Ea nu poate totusi, in nici un caz, sa depaseasca
valorile fixate la pct. 2.1.1. si 2.1.2. Pagubele indirecte sau beneficiile
nerealizate nu sunt luate in considerare.
3. Trimiteri
cu predare atestata
3.1. In caz de
pierdere a unei trimiteri cu predare atestata, expeditorul are dreptul
la restituirea taxelor achitate.
3.2. Expeditorul
are, de asemenea, dreptul la rambursarea taxelor achitate, in cazul in
care continutul a fost in intregime spoliat sau avariat. Ambalajul trebuie
totusi sa fi fost recunoscut ca suficient pentru a garanta in mod eficient
continutul contra riscurilor accidentale de spoliere sau avariere.
4. Trimiteri
cu valoare declarata
4.1. In caz de
pierdere, spoliere sau avariere a unei trimiteri cu valoare declarata,
expeditorul are dreptul la o despagubire corespunzand, in principiu, valorii
reale a pagubei. Pagubele indirecte sau beneficiile nerealizate nu sunt
luate in considerare. Totusi aceasta despagubire nu poate in nici un caz
sa depaseasca suma in DST a valorii declarate.
4.2. Despagubirea
este calculata dupa pretul curent, convertit in DST, al obiectelor de valoare
de aceeasi natura, in locul si perioada in care ele au fost acceptate la
transport. In lipsa unui pret curent, despagubirea este calculata dupa
valoarea obisnuita a obiectelor evaluate pe aceeasi baza.
4.3. Cand o despagubire
este datorata pentru pierderea, spolierea totala sau avarierea totala a
unei trimiteri cu valoare declarata, expeditorul sau, dupa caz, destinatarul
are dreptul, in plus, la restituirea taxelor si a drepturilor achitate.
Totusi taxa de asigurare nu este in nici un caz rambursabila; ea ramane
achitata administratiei de origine.
5. Prin derogare
de la dispozitiile prevazute la pct. 2.1. si 4.1., destinatarul are dreptul
la despagubire dupa ce va fi fost facuta predarea unei trimiteri recomandate
sau a unei trimiteri cu valoare declarata, spoliata sau avariata.
6. Administratia
de origine are posibilitatea de a plati expeditorilor din tara sa despagubirile
prevazute prin legislatia sa interna pentru trimiterile recomandate, cu
conditia caele sa nu fie inferioare celor prevazute la pct. 2.1. Acelasi
lucru este valabil si pentru administratia de destinatie, atunci cand despagubirea
este platita destinatarului. Valorile fixate la pct. 2.1 raman totusi aplicabile:
6.1. in caz de
recurs contra administratiei responsabile;
6.2. daca expeditorul
renunta la drepturile sale in favoarea destinatarului sau invers.
ARTICOLUL 35
Neresponsabilitatea
administratiilor postale
1. Administratiile
postale inceteaza sa fie responsabile de trimiterile recomandate, trimiterile
cu predare atestata si trimiterile cu valoare declarata, carora le-a fost
facuta predarea in conditiile prescrise de reglementarile lor pentru trimiteri
de aceeasi natura. Responsabilitatea este totusi mentinuta:
1.1. cand o spoliere
sau avariere a fost constatata inaintea predarii sau cu ocazia predarii
trimiterii;
1.2. cand reglementarea
interna permitand, destinatarul, eventual expeditorul, daca este cazul
unui retur la origine, formuleaza rezerve la preluarea unei trimiteri spoliate
sau avariate;
1.3. cand reglementarea
interna permitand, trimiterea recomandata a fost distribuita intr-o cutie
postala si destinatarul declara ca nu a primit-o atunci cand procedeaza
la reclamatie;
1.4. cand destinatarul
sau, in caz de retur la origine, expeditorul unei trimiteri cu valoare
declarata, in pofida descarcarii date reglementar, declara fara intarziere
administratiei care i-a distribuit trimiterea ca a constatat o paguba.
El trebuie sa aduca dovada ca spolierea sau avarierea nu s-a produs dupa
distribuirea trimiterii.
2. Administratiile
postale nu sunt responsabile:
2.1. in caz de
forta majora,subrezerva art. 34 pct. 1.2.:
2.2. cand proba
responsabilitatii lor nefiind administrata altfel, ele nu pot raspunde
de trimiteri ca urmare a distrugerii documentelor de serviciu ca rezultat
al unui caz de forta majora;
2.3. cand paguba
a fost determinata de greseala sau neglijenta expeditorului sau provine
de la natura continutului;
2.4. cand este
vorba de trimiteri al caror continut cade sub interdictiile prevazute la
art. 26, si aceste trimiteri au fost confiscate sau distruse de catre autoritatea
competenta datorita continutului lor;
2.5. in caz de
retinere, in virtutea legislatiei tarii de destinatie, conform notificarii
administratiei acestei tari;
2.6. cand este
vorba de trimiteri cu valoare declarata, care fac obiectul unei declarari
frauduloase a valorii superioare valorii reale a continutului;
2.7. cand expeditorul
nu a formulat nici o reclamatie in termen de un an, incepand din a doua
zi dupa prezentarea trimiterii.
3. Administratiile
postale nu isi asuma nici o responsabilitate in ceea ce priveste declaratia
vamala, indiferent sub ce forma ar fi aceasta facuta, si deciziile luate
de catre serviciile vamale cu ocazia verificarii trimiterilor supuse controlului
vamal.
ARTICOLUL 36
Responsabilitatea
expeditorului
1. Expeditorul
unei trimiteri din posta de scrisori este responsabil de toate pagubele
cauzate celorlate trimiteri postale ca urmare a expedierii de obiecte neadmise
la transport sau a nerespectarii conditiilor de admitere.
2. Expeditorul
este responsabil in aceleasi limite ca si administratiile postale.
3. Expeditorul
ramane responsabil, chiar daca oficiul de prezentare a acceptat o astfel
de trimitere.
4. Expeditorul
nu este responsabil, daca exista o greseala sau neglijenta a administratiilor
sau atransportatorilor.
ARTICOLUL 37
Plata despagubirii
1. Sub rezerva
dreptului de recurs contra administratiei responsabile, obligatia de a
plati despagubirea revine, dupa caz, administratiei de origine sau administratiei
de destinatie.
Obligatia de
a restitui taxele pentru trimiterile cu predare atestata revine administratiei
de origine.
2. Expeditorul
are posibilitatea sa renunte la dreptul sau la despagubire in favoarea
destinatarului. Invers, destinatarul are posibilitatea sa renunte la drepturile
sale in favoarea expeditorului. Expeditorul sau destinatarul pot autoriza
o terta persoana sa primeasca despagubirea, daca legislatia interna permite
acest lucru.
3. Administratia
de origine sau de destinatie, dupa caz, este autorizata sa despagubeasca
pe cel in drept in contul administratiei care, participand la transport
si in mod reglementar atentionata, a lasat sa se scurga doua luni fara
sa dea o solutie definitiva problemei sau fara sa fi semnalat:
3.1. ca paguba
pare sa fie datorata unui caz de forta majora;
3.2. ca trimiterea
ar fi fost retinuta, confiscata sau distrusa de catre autoritatea competenta,
datorita continutul ei, sau retinuta in virtutea legislatiei tarii de destinatie.
4. Administratia
de origine sau de destinatie, dupa caz, este, de asemenea, autorizata sa
despagubeasca pe cel in drept in cazul in care formularul de reclamatie
este insuficient completat si a trebuit sa fie returat pentru completarea
informatiei, antrenand astfel depasirea termenului prevazut in paragraful
3.
ARTICOLUL 38
Recuperarea eventuala
a despagubirii de la expeditor sau destinatar
1. Daca, dupa
plata despagubirii, o trimitere recomandata sau o trimitere cu valoare
declarata sau o parte a continutului considerat anterior ca pierdut a fost
regasit, expeditorul sau, dupa caz, destinatarul este avizat ca trimiterea
este tinuta la dispozitia sa o perioada de 3 luni, contra rambursarii valorii
despagubirii platite. In acelasi timp el este intrebat cui trebuie sa fie
predata trimiterea. In caz de refuz sau de lipsa a raspunsului in termenul
prevazut, acelasi demers este efectuat pe langa destinatar sau expeditor,
dupa caz.
2. Daca expeditorul
si destinatarul renunta sa preia trimiterea, aceasta devine proprietatea
administratiei, sau, daca este cazul, a administratiilor care au suportat
paguba.
3. In caz de
descoperire ulterioara a unei trimiteri cu valoare declarata, al carei
continut este recunoscut ca fiind de valoare inferioara sumei despagubirii
platite, expeditorul trebuie sa ramburseze suma acestei despagubiri contra
preluarii trimiterii, fara prejudicierea consecintelor care decurg din
declararea frauduloasa a valorii.
CAPITOLUL 6
Curierul electronic
ARTICOLUL 39
Dispozitii generale
1. Administratiile
postale pot conveni intre ele sa practice serviciile de curier electronic.
2. Curierul electronic
este un serviciu postal care utilizeaza calea telecomunicatiilor pentru
a transmite, conform originalului si in cateva secunde, mesaje primite
de la expeditor, sub forma fizica sau electronica si care trebuie sa fie
predate destinatarului, sub forma fizica sau electronica. In cazul predarii
sub forma fizica, informatiile sunt in general transmise, pe calea telecomunicatiilor,
la cea mai mare distanta posibila, si reproduse sub forma fizica, cat mai
aproape posibil de destinatar. Mesajele sub forma fizica sub predate in
plic destinatarului ca trimiteri din posta de scrisori.
3. Tarifele referitoare
la curierul electronic sunt fixate de catre administratii, avandu-se in
vedere costurile si exigentele pietei.
ARTICOLUL 40
Servicii de telecopie
Gama de servicii
de tip bureaufax permite sa se trans mita texte si ilustratii conform originalului,
prin telecopie.
ARTICOLUL 41
Servicii de teleimprimare
Gama de servicii
permite transmiterea de texte si ilustratii generate de instalatii de informatica
(PC, ordinator central).
PARTEA A TREIA
Dispozitii
referitoare la posta de scrisori. Relatii intre administratiile postale
CAPITOLUL 1
Prelucrarea trimiterilor
postei de scrisori
ARTICOLUL 42
Obiective in
materie de calitate
1. Administratiile
trebuie sa fixeze un termen pentru prelucrarea trimiterilor prioritare
si a trimiterilor-avion si de suprafata cu destinatia sau provenienta tarii
lor. Acest termen nu trebuie sa fie mai putin favorabil celui aplicat trimiterilor
comparabile din serviciul lor intern.
2. Administratia
de origine trebuie sa publice directivele in materie de calitate a serviciului
pentru trimiterile-avion destinate strainatatii, luand ca punct de reper
termenele fixate de catre administratiile de origine si de destinatie si
luand in calcul timpul de transport.
3. Administratiile
postale vor intreprinde vertificari periodice privind respectarea termenelor
stabilite fie in cadrul anchetelor organizate de biroul international sau
de uniunile restranse, fie pe baza de acorduri bilaterale.
4. Este, de asemenea,
de dorit ca administratiile postale sa verifice periodic respectarea termenelor
stabilite prin intermediul altor sisteme de control, in special al controalelor
externe.
5. Pe cat este
posibil, administratiile aplica sisteme de control al calitatii serviciului
pentru depesele curierului international (atat de sosire, cat si la plecare);
este vorba de o evaluare efectuata, in masura posibilului, incepand de
la prezentare pana la distribuire (cap la cap). 6. Toate tarile membre
furnizeaza biroului international informatii actualizate asupra ultimelor
termene de admitere (orele limite de prezentare), care le servesc drept
referinta in exploatarea serviciului lor postal international.
7. De indata
ce este posibil, informatiile trebuie sa fie furnizate separat pentru fluxurile
de curier prioritar si neprioritar.
ARTICOLUL 43
Schimbul de trimiteri
1. Administratiile
pot sa isi expedieze reciproc, prin intermediul uneia sau mai multora dintre
ele, in aceeasi masura, depese inchise, cat si trimiteri in tranzit deschis,
conform nevoilor si convenientelor serviciului.
2. Cand transportul
in tranzit de curier de-a lungul unei tari are loc fara participarea administratiei
postale din acea tara, aceasta din urma trebuie sa fie informata dinainte.
Aceasta forma de tranzit nu angajeaza responsabilitatea administratiei
postale a tarii de tranzit.
3. Administratiile
au posibilitatea sa expedieze, prin avion, cu prioritate redusa, depesele
de curier de suprafata, sub rezerva acordului administratiilor care primesc
aceste depese in aeroporturile din tarile lor.
4. Schimburile
se deruleaza pe baza dispozitiilor din regulament.
ARTICOLUL 44
Schimbul de depese
inchise cu unitatile militare
1. Depesele inchise
pot fi schimbate prin intermediul serviciilor teritoriale, maritime sau
aeriene din alte tari:
1.1. intre birourile
postale dintr-una dintre tarile membre si comandamente de unitati militare
puse la dispozitia Organizatiei Natiunilor Unite;
1.2. intre comandantii
acestor unitati militare;
1.3. intre birourile
postale dintr-o tara membra si comandamentele de divizii navale sau aeriene,
nave de razboi sau avioane militare din aceeasi tara si care stationeaza
in strainatate;
1.4. intre comandantii
de divizii navale sau aeriene, de nave de razboi sau avioane militare ale
aceleiasi tari.
2. Trimiterile
postei de scrisori, cuprinse in depesele mentionate la paragraful 1, trebuie
sa fie exclusiv pe adresa sau sa provina de la membrii unitatilor militare
sau ai statelor majore si echipajelor vapoarelor sau avioanelor de destinatie
sau expeditoare ale depeselor. Tarifele si conditiile de expediere care
le sunt aplicabile sunt determinate, dupa reglementarea sa, de catre administratia
postala a tarii care a pus la dispozitie, unitatii militare sau careia
ii apartin vapoarele sau avioanele.
3. In afara unei
intelegeri speciale, administratia tarii care a pus la dispozitie unitatea
militara sau de care tin vapoarele de razboi sau avioanele militare este
datoare, fata de administratiile respective, pentru plata cheltuielilor
de tranzit al depeselor, a cheltuielilor terminale si a cheltuielilor de
transport aerian.
ARTICOLUL 45
Suspendarea temporara
a serviciilor
CAND IMPREJURARI
EXTRAORDINARE OBLIGA O ADMINISTRATIE POSTALA SA SUSPENDE TEMPORAR SI IN
MOD GENERAL SAU PARTIAL EXECUTAREA SERVICIILOR, EA TREBUIE SA INFORMEZE
IMEDIAT ADMINISTRATIILE INTERESATE. CAPITOLUL 2
Tratarea cazurilor
de responsabilitate
ARTICOLUL 46
Determinarea
responsabilitatii intre administratiile postale
1. Pana la proba
contrara, responsabilitatea revine administratiilor postale care, primind
trimiterea fara sa faca vreo observatie si fiind puse in posesia tuturor
mijloacelor reglementare de investigare, nu pot stabili nici predarea ei
catre destinatar nici, daca este cazul, transmiterea corecta a acesteia
catre o alta administratie.
2. Daca pierderea,
spolierea sau avarierea s-a produs in cursul transportului, fara a fi posibil
sa se stabileasca pe teritoriul sau in serviciul carei tari s-a produs
faptul, administratiile in cauza suporta paguba in parti egale.
3. Responsabilitatea
unei administratii fata de celelalte administratii nu este in nici un caz
angajata dincolo de maximumul de declarare a valorii pe care ea l-a adoptat.
4. Administratiile
postale care nu asigura serviciul de trimiteri cu valori declarate isi
asuma, pentru asemenea trimiteri transportate in depese inchise, responsabilitatea
prevazuta pentru trimiterile recomandate. Aceasta dispozitie se aplica
si atunci cand administratiile postale nu accepta responsabilitatea valorilor
pentru transporturile efectuate la bordul vapoarelor sau al avioanelor
pe care ea le utilizeaza.
5. Daca pierderea,
spolierea sau avarierea s-a produs pe teritoriul sau in serviciul unei
administratii intermediare care nu asigura serviciul de trimiteri cu valoare
declarata, administratia de origine suporta paguba neacoperita de catre
administratia intermediara.
6. Drepturile
vamale si altele, a caror anulare nu a putut fi obtinuta, cad in sarcina
administratiilor responsabile de pierdere, spoliere sau avariere.
7. Administratia
care a efectuat plata despagubirii este inlocuita, pana la concurenta sumei
acestei despagubiri, in drepturi, de catre persoana care a primit-o, pentru
orice eventual recurs fie impotriva destinatarului, fie impotriva expeditorului,
fie impotriva unor terti.
CAPITOLUL 3
Cheltuieli de
tranzit si cheltuieli terminale
ARTICOLUL 47
Cheltuieli de
tranzit
1. Sub rezerva
art. 50, depesele inchise schimbate intre doua administratii sau intre
doua birouri din aceeasi tara, prin intermediul uneia sau mai multor administratii
(servicii terte), sunt supuse platii cheltuielilor de tranzit. Acestea
constituie o retributie pentru prestatiile referitoare la tranzitul teritorial
sau la tranzitul maritim.
2. Trimiterile
in tranzit deschis pot fi si ele supuse cheltuielilor de tranzit. Modalitatile
de aplicare reies din regulament.
ARTICOLUL 48
Baremuri ale
cheltuielilor de tranzit
1. Cheltuielile
de tranzit sunt calculate dupa baremurile indicate in tabelul de mai jos:
Parcursul Taxa
per kg brut
1.1.Parcursuri
teritoriale exprimate in kilometri DST
Pana la .100
km 0,14
Peste .100 km
pana la .200 km 0,17
Peste .200 km
pana la .300 km 0,20
Peste .300 km
pana la .400 km 0,22
Peste .400 km
pana la .500 km 0,24
Peste .500 km
pana la .600 km 0,26
Peste .600 km
pana la .700 km 0,27
Peste .700 km
pana la .800 km 0,29
Peste .800 km
pana la .900 km 0,31
Peste .900 km
pana la 1.000 km 0,32
Peste 1.000 km
pana la 1.100 km 0,34
Peste 1.100 km
pana la 1.200 km 0,35
Peste 1.200 km
pana la 1.300 km 0,37
Peste 1.300 km
pana la 1.500 km 0,39
Peste 1.500 km
pana la 2.000 km 0,43
Peste 2.000 km
pana la 2.500 km 0,49
Peste 2.500 km
pana la 2.750 km 0,53
Peste 2.750 km
pana la 3.000 km 0,56
Peste 3.000 km
pana la 4.000 km 0,62
Peste 4.000 km
pana la 5.000 km 0,72
Peste 5.000 km
pana la 6.000 km 0,81
Peste 6.000 km
pana la 7.000 km 0,89
Peste 7.000 km
pana la 8.000 km 0,97
Peste 8.000 km
pana la 9.000 km 1,05
Peste 9.000 km
pana la 10.000 km 1,12
Peste 10.000
km pana la 11.000 km 1,19
Peste 11.000
km pana la 12.000 km 1,26
Peste 12.000
km pana la 13.000 km 1,32
Peste 13.000
km pana la 14.000 km 1,39
Peste 14.000
km 1,45
1.2 Parcursuri
maritime
exprimate in
kilometri
exprimate in
mile marine dupa convertirea pe baza: DST
1 mila marina
= 1,852 km
pana la .100 mile
marine pana la .185 km 0,17
peste .100 pana
la .200 peste .185 pana la .370 0,19
peste .200 pana
la .300 peste .370 pana la .556 0,21
peste .300 pana
la .400 peste .556 pana la .741 0,22
peste .400 pana
la .500 peste .741 pana la .926 0,23
peste .500 pana
la .600 peste .926 pana la 1.111 0,24
peste .600 pana
la .700 peste 1.111 pana la 1.296 0,24
peste .700 pana
la .800 peste 1.296 pana la 1.482 0,25
peste .800 pana
la .900 peste 1.482 pana la 1.667 0,25
peste .900 pana
la 1.000 peste 1.667 pana la 1.852 0,26
peste 1.000 pana
la 1.100 peste 1.852 pana la 2.037 0,26
peste 1.100 pana
la 1.200 peste 2.037 pana la 2.222 0,27
peste 1.200 pana
la 1.300 peste 2.222 pana la 2.408 0,27
peste 1.300 pana
la 1.500 peste 2.408 pana la 2.778 0,28
peste 1.500 pana
la 2.000 peste 2.778 pana la 3.704 0,29
peste 2.000 pana
la 2.500 peste 3.704 pana la 4.630 0,31
peste 2.500 pana
la 2.750 peste 4.630 pana la 5.093 0,32
peste 2.750 pana
la 3.000 peste 5.093 pana la 5.556 0,32
peste 3.000 pana
la 4.000 peste 5.556 pana la 7.408 0,34
peste 4.000 pana
la 5.000 peste 7.408 pana la 9.260 0,36
peste 5.000 pana
la 6.000 peste 9.260 pana la 11.112 0,38
peste 6.000 pana
la 7.000 peste 11.112 pana la 12.964 0,40
peste 7.000 pana
la 8.000 peste 12.964 pana la 14.816 0,41
peste 8.000 pana
la 9.000 peste 14.816 pana la 16.668 0,42
peste 9.000 pana
la 10.000 peste 16.668 pana la 18.520 0,43
peste 10.000
pana la 11.000 peste 18.520 pana la 20.372 0,45
peste 11.000
pana la 12.000 peste 20.372 pana la 22.224 0,46
peste 12.000
pana la 13.000 peste 22.224 pana la 24.076 0,47
peste 13.000
pana la 14.000 peste 24.076 pana la 25.928 0,48
peste 14.000
peste 25.928 0,49 2. Consiliul de exploatare postala este autorizat sa
revizuiasca si sa modifice, intre doua congrese, baremurile mentionate
la paragraful 1. Revizuirea care ar putea fi facuta datorita metodologiei
care asigura o remuneratie echitabila administratiilor care efectueaza
operatiuni de tranzit va trebui sa se sprijine pe datele economice si financiare,
fiabile si reprezentative. Modificarea eventuala care va putea fi hotarata
va intra in vigoare la o data fixata de catre Consiliul de exploatare postala.
ARTICOLUL 49
Cheltuieli terminale
1. Sub rezerva
art. 50, fiecare administratie, care primeste de la o alta administratie
trimiteri din posta de scrisori, are dreptul sa primeasca de la administratia
expeditoare o remuneratie pentru cheltuielile ocazionate de catre curierul
international primit.
2. Remuneratia
2.1. Remuneratia
pentru trimiterile postei de scrisori, cu exceptia sacilor M, este de 3,427
DST per kilogram.
2.2. Pentru sacii
M, taxa de aplicat este de 0,653 DST per kilogram.
2.2.1. Sacii
M mai usori de 5 kg sunt considerati ca avand o greutate de 5 kg, pentru
remunerarea cheltuielilor terminale.
3. Mecanismul
de revizuire
3.1. Cand, intr-o
relatie data, o administratie expeditoare sau destinatara a unui flux de
curier de peste 150 tone per an (sacii M exclusi) constata ca numarul mediu
al trimiterilor continute intr-un kilogram de curier expediat sau primit
se indeparteaza de media mondiala de 17,26 trimiteri, ea poate obtine revizuirea
taxei daca, prin raportare la aceasta medie:
3.1.1. numarul
de trimiteri este mai mare de 21, sau
3.1.2. numarul
de trimiteri este mai mic de 14.
3.1.3. In cazul
prevazut la pct. 3.1.2, revizuirea nu este aplicabila, daca fluxul respectiv
este destinat unei tari in curs de dezvoltare care figureaza in lista retinuta
in acest scop de catre congres.
3.1.4. Cand o
administratie solicita aplicarea revizuirii prevazute la pct. 3.1, administratia
corespondenta poate sa faca acelasi lucru, daca fluxul in celalalt sens
este mai mic de 150 tone per an.
3.1.4.1. Dispozitiile
prevazute la pct. 3.1.4. nu se aplica tarilor in curs de dezvoltare care
figureaza in lista retinuta in acest scop de catre congres.
3.2. Revizuirea
este efectuata conform conditiilor precizate in regulament.
4. Curierul in
numar
4.1. Pentru curierul
in numar, administratia de destinatie poate sa ceara o remuneratie specifica,
conform uneia dintre formulele urmatoare:
4.1.1. aplicarea
de taxe medii mondiale de 0,14 DST per trimitere si de 1 DST per kilogram;
4.1.2. aplicarea
de taxe per trimitere si per kilogram, care sa reflecte costurile prelucrarii
in tara de destinatie. Aceste costuri trebuie sa fie in concordanta cu
tarifele interne, conform conditiilor precizate in regulament.
4.2. Sub rezerva
conditiilor mentionate la pct. 3.1.3, cand o administratie de destinatie
solicita remuneratia specifica pentru curierul in numar, administratia
expeditoare este abilitata sa solicite ca restul fluxului sa fie supus
revizuirii prevazute la pct. 3.1.
5. Consiliul
de exploatare postala este autorizat sa modifice, in intervalul dintre
doua congrese, remuneratiile mentionate la paragraful 2 si la pct. 4.1.1.
Revizuirea care ar putea fi facuta va trebui sa se bazeze pe date economice
si financiare, fiabile si reprezentative. Modificarea eventuala, care ar
putea fi decisa, va intra in vigoare la o data fixata de catre Consiliul
de exploatare postala. Acesta din urma este, de asemenea, autorizat sa
defineasca modalitatile de punere in aplicare a sistemului de remuneratie
prevazut la pct. 4.1.2.
6. Orice administratie
poate renunta, total sau partial, la remuneratia prevazuta la paragraful
1.
7. Administratiile
interesate pot, prin acord bilateral sau multilateral, sa aplice alte sisteme
de remuneratie pentru reglarea conturilor referitoare la cheltuieli terminale.
ARTICOLUL 50
Scutirea de cheltuieli
de tranzit si de cheltuieli terminale
Sunt scutite
de cheltuieli de tranzit teritorial sau maritim si de cheltuieli terminale
trimiterile din posta de scrisori referitoare la serviciul postal, mentionate
la art. 7 pct. 2.2, trimiterile postale nedistribuite, returate la origine
in depese inchise, precum si sacii postali goi.
ARTICOLUL 51
Decontul cheltuielilor
de tranzit si al cheltuielilor terminale
1. Cheltuieli
de tranzit
1.1. Decontul
cheltuielilor de tranzit al curierului de suprafata este stabilit anual
de catre administratia de tranzit pentru fiecare administratie de origine.
El se bazeaza pe greutatea depeselor primite in tranzit, expediate in timpul
anului, luat in considerare. Baremurile fixate in art. 48 sunt aplicabile.
1.2. Cheltuielile
de tranzit sunt in sarcina administratiei de origine a depeselor. Ele sunt
platibile, sub rezerva exceptiei prevazute la pct. 1.4, administratiilor
tarilor traversate sau ale caror servicii participa la transportul teritorial
sau maritim al depeselor.
1.3. Cand administratia
tarii traversate nu participa la transportul teritorial sau maritim al
depeselor, cheltuielile de tranzit corespunzatoare revin administratiei
de destinatie, daca aceasta suporta costurile aferente acestui tranzit.
1.4. Cheltuielile
de transport maritim al depeselor in tranzit pot fi reglate direct intre
administratiile postale de origine a depeselor si companiile de navigatie
maritime sau agentii lor. Administratia postala a postului de imbarcare
trebuie sa isi dea acordul prealabil.
1.5. Administratia
debitoare este scutita de plata cheltuielilor de tranzit atunci cand soldul
anual nu depaseste 163,35 DST.
2. Cheltuieli
terminale
2.1. Pentru trimiterile
postei de scrisori, cu exceptia sacilor M, decontul cheltuielilor terminale
este intocmit anual, de catre administratia creditoare, dupa greutatea
reala a depeselor primite in timpul anului considerat. Taxele fixate in
art. 49 sunt aplicabile.
2.2. Pentru sacii
M, decontul cheltuielilor terminale este intocmit anual de catre administratia
creditoare dupa greutatea supusa cheltuielilor terminale, conform conditiilor
fixate la art. 49.
2.3. Pentru a
determina greutatea anuala, administratiile de origine a depeselor trebuie
sa indice in permanenta pentru fiecare depesa:
greutatea curierului
(sacii M exclusi);
greutatea sacilor
M care cantaresc peste 5 kg;
numarul sacilor
M pana la 5 kg.
2.4. Cand se
considera necesar a se determina numarul si greutatea trimiterilor in numar,
sunt aplicate modalitatile indicate in regulament pentru aceasta categorie
de curier.
2.5. Administratiile
interesate pot sa convina decontarea cheltuielilor terminale in relatiile
lor reciproce, prin metode statistice diferite. Ele pot, de asemenea, sa
convina o periodicitate, alta decat cele prevazute in regulament pentru
perioada statistica.
2.6. Administratia
debitoare este scutita de plata cheltuielilor terminale atunci cand soldul
anual nu depaseste 326,70 DST.
3. Orice administratie
este autorizata sa supuna aprecierii unei comisii de arbitri rezultatele
anuale care, dupa parerea ei, difera prea mult fata de realitate. Acest
arbitraj este constituit asa cum este el prevazut in art. 128 din regulamentul
general. Arbitrii au dreptul sa fixeze valoarea cheltuielilor de tranzit
sau terminale de platit.
CAPITOLUL 4
Cheltuieli de
transport aerian
ARTICOLUL 52
Principii generale
1. Cheltuielile
de transport pentru orice parcurs aerian sunt:
1.1. atunci cand
este vorba de depese inchise, in sarcina administratiei tarii de origine;
1.2. atunci cand
este vorba de trimiteri prioritare si de trimiteri-avion in tranzit deschis,
inclusiv cele care sunt gresit indrumate, in sarcina administratiei care
preda trimiterile unei alte administratii.
2. Aceleasi reguli
sunt aplicabile depeselor-avion, trimiterilor prioritare si trimiterilor-avion
in tranzit deschis, scutite de cheltuieli de tranzit.
3. Fiecare administratie
de destinatie care asigura trans portul aerian al curierului international
in interiorul tarii sale are dreptul la rambursarea costurilor suplimentare
ocazionate de acest transport, cu conditia ca distanta medie ponderata
a parcursurilor efectuate sa depaseasca 300 km. In afara unui acord prealabil
privind gratuitatea, cheltuielile trebuie sa fie uniforme pentru toate
depesele prioritare si depesele-avion provenind din strainatate, fie ca
acest curier este reindrumat sau nu pe cale aeriana.
4. Totusi, cand
compensarea cheltuielilor percepute de catre administratia de destinatie
este bazata, in special, pe costurile sau pe tarifele interne, nu se efectueaza
nici o rambursare suplimentara pentru cheltuielile de transport aerian
intern.
5. Administratia
de destinatie exclude, in vederea calcularii distantei medii ponderate,
greutatea tuturor depeselor pentru care calculul compensatiei cheltuielilor
terminale este, in special, bazat pe costurile sau tarifele interne ale
administratiei de destinatie.
6. In afara unei
intelegeri speciale intre administratiile interesate, prevederile art.
48 se aplica depeselor-avion pentru eventualele parcursuri teritoriale
sau maritime. Totusi, nu determina nici o plata de cheltuieli de tranzit:
6.1. transbordarea
depeselor-avion intre doua aeroporturi care deservesc acelasi oras;
6.2. transportul
acestor depese intre un aeroport care deserveste un oras si un antrepozit
situat in acelasi oras si returarea acestor depese in vederea reindrumarii
lor.
ARTICOLUL 53
Taxa de baza
si calculul cheltuielilor
1. Taxa de baza
de aplicat in reglarea conturilor intre administratii, pentru transporturi
aeriene, este stabilita de catre Consiliul de exploatare postala. Ea este
calculata de catre Biroul international, conform formulei specificate in
regulament.
2. Calculul cheltuielilor
de transport aerian al depeselor inchise, al trimiterilor prioritare si
al trimiterilor-avion in tranzit deschis, precum si metodele de decontare
aferente sunt prevazute de regulament.
CAPITOLUL 5
Legaturi telematice
ARTICOLUL 54
Dispozitii generale
1. Administratiile
postale pot conveni sa stabileasca legaturi telematice intre ele si cu
alti parteneri.
2. Administratiile
postale respective sunt libere sa aleaga furnizorii si suporturile tehnice
(material si aplicatii informatice), care sa serveasca la realizarea schimburilor
de date.
3. De acord cu
furnizorul de servicii de retea, administratiile postale convin, bilateral,
modul de plata a acestor servicii.
4. Administratiile
postale nu sunt nici financiar, nici juridic responsabile, daca o alta
administratie nu isi achita platile datorate pentru serviciile legate de
executarea schimburilor telematice.
CAPITOLUL 6
Dispozitii diverse
ARTICOLUL 55
Reglarea conturilor
Reglarile, intre
administratiile postale, a conturilor internationale care provin din traficul
postal pot fi considerate ca tranzactii curente si pot fi efectuate conform
obligatiilor internationale uzuale intre tarile membre interesate, atunci
cand exista acorduri in aceasta privinta. In absenta unor acorduri de acest
gen, aceste reglari de conturi sunt efectuate conform dispozitiilor din
regulament.
ARTICOLUL 56
Furnizarea de
informatii, publicatii ale Biroului international, pastrarea documentelor
Dispozitiile
referitoare la furnizarea de informatii privind executarea serviciului
postal, la publicatiile Biroului international, la pastrarea documentelor
si a formularelor de utilizat sunt prevazute in regulament.
PARTEA A PATRA
Serviciul
EMS
ARTICOLUL 57
Serviciul EMS
1. Serviciul
EMS constituie cel mai rapid dintre serviciile postale prin mijloace fizice.
El consta in colectarea, trans miterea si distribuirea in termene foarte
scurte a corespondentei, documentelor si a marfurilor.
2. Serviciul
EMS este reglementat pe baza acordurilor bilaterale. Aspectele care nu
sunt in mod expres reglementate prin acorduri sunt supuse dispozitiilor
corespunzatoare din actele Uniunii.
3. Acest serviciu
este, in masura posibilului, identificat printr-un logotip de tipul modelului
de mai jos, compus din urmatoarele elemente:
o aripa portocalie;
literele EMS
in albastru;
trei benzi orizontale,
portocalii.
Logotipul poate
fi completat cu numele serviciului national.
4. Tarifele corespunzatoare
serviciului sunt fixate de catre administratia de origine, tinandu-se seama
de costurile si de exigentele pietii.
PARTEA A CINCEA
Dispozitii
finale
ARTICOLUL 58
Angajamente referitoare
la masurile penale
1. Guvernele
tarilor membre se angajeaza sa ia sau sa propuna puterii legislative din
tara lor masurile necesare:
1.1. pentru a
pedepsi contrafacerea timbrelor postale, chiar retrase din circulatie,
si a cupoanelor-raspuns internationale;
1.2. pentru a
pedepsi utilizarea sau punerea in circulatie:
1.2.1. a timbrelor
postale contrafacute (chiar retrase din circulatie) sau care au servit
deja, precum si a amprentelor contrafacute sau care au servit deja la francare
sau a preselor de imprimat;
1.2.2. a cupoanelor-raspuns
internationale contrafacute;
1.3. pentru a
interzice si a reprima orice operatiuni frauduloase de fabricare si punere
in circulatie de vignete si timbre uzuale in serviciul postal, contrafacute
sau imitate in asa fel incat ar putea fi confundate cu vignetele si timbrele
emise de catre administratia postala a uneia dintre tarile membre;
1.4. pentru a
impiedica si, eventual, a pedepsi introducerea de stupefiante si substante
psihotrope si, de asemenea, de materii explozive, inflamabile sau alte
materii periculoase in trimiterile postale, in favoarea carora aceasta
introducere nu ar fi in mod expres autorizata de catre conventie si aranjamente.
ARTICOLUL 59
Conditii de aprobare
a propunerilor privind conventia si regulamentul ei de aplicare
1. Pentru a deveni
executorii, propunerile supuse congresului si referitoare la prezenta conventie
si la regulamentul ei de aplicare trebuie sa fie aprobate de catre majoritatea
tarilor membre care sunt prezente si voteaza. Cel putin jumatate din numarul
tarilor membre reprezentate in congres trebuie sa fie prezenta in momentul
votului.
2. Pentru a deveni
executorii, propunerile referitoare la regulament, care au fost retransmise
de catre congres Consiliului de exploatare postala pentru decizie sau care
suntintroduseintredouacongrese,trebuiesa fie aprobate decatremajoritateamembrilorConsiliuluideexploatarepostala.
3. Pentru a deveni
executorii, propunerile introduse intre doua congrese si referitoare la
prezenta conventie trebuie sa reuneasca:
3.1. doua treimi
din sufragii, cel putin jumatate din numarul tarilormembre ale Uniunii,
care au raspuns la consultatie, daca este vorba de modificari ale art.
1 7 (prima parte), 8 11, 13, 16 18, 20, 24 26, 34 38 (partea a doua), art.43.2,44
51,55(parteaatreia)siart.58 60 (partea a cincea)aleconventieisituturorarticolelordinprotocolul
sau final;
3.2. majoritatea
sufragiilor, cel putin jumatate din numarul tarilor membre ale Uniunii,
care au raspuns la consultatie, daca este vorba de modificari de fond aduse
dispozitiilor, altele decat cele mentionate la pct. 3.1;
3.3. majoritatea
sufragiilor, daca este vorba de:
3.3.1. modificari
de ordin redactional aduse dispozitiilor conventiei, altele decat cele
mentionate la pct. 3.1;
3.3.2. interpretarea
dispozitiilor conventiei si ale protocolului sau final.
4. Contrar dispozitiilor
prevazute la pct. 3.1, orice tara membra, a carei legislatie nationala
este inca incompatibila cu modificarea propusa, are posibilitatea sa faca
o declaratie scrisa directorului general al Biroului international, indicand
ca nu este posibil ca ea sa accepte aceasta modificare, in 48 de zile incepand
din ziua notificarii modificarii.
ARTICOLUL 60
Punerea in executie
si durata conventiei
Prezenta conventie
va fi pusa in aplicare la 1 ianuarie 1996 si va ramane in vigoare pana
la punerea in aplicare a actelor urmatorului congres.
Drept pentru
care, plenipotentiarii guvernelor tarilor membre au semnat prezenta conventie
intr-un exemplar, care este depus pe langa directorul general al Biroului
international. O copie de pe aceasta va fi predata fiecarei parti de catre
guvernul tarii gazda a congresului.
INTOCMITA LA
SEUL LA 14 SEPTEMBRIE 1994.
![]() |
||||
Copyright 1998-2015 DSC.NET All rights reserved. |